7月19日，2019年赛迪百强榜单由赛迪顾问县域经济研究中心在北京发布。榜单的发布引发社会各界强烈关注，该榜一时成为县域经济研究领域的焦点。在此，赛迪县域研究中心对一些关注度较高的问题进行细致解答，期望能帮助各领域人士对该榜单有一个更加全面深入的了解。
2019年赛迪百强县
1、第一问：中国县域经济目前处在什么样的背景下？
经济新常态下，县域经济发展面临经济增长降速、结构转型困难、体制机制制约、资源环境约束等方面的挑战，传统依赖资源消耗和要素投入的发展模式难以为继，亟需开辟新路径、培育新动能，以创新驱动发展。为了推动县域经济高质量发展，国家在农业供给侧结构性改革、培育特色小镇、精准扶贫精准脱贫、创新驱动发展等方面出台了一系列政策。其中，创新驱动方面的政策，如关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》《关于县域创新驱动发展的若干意见》等，为县域经济新动能的培育提供了有力支撑。
2、第二问：为什么要做百强县研究？
县域经济具有不可忽视的重要作用。中国县域占全国陆地面积的90%以上，人口占全国的70%以上。在中国经济迈入高质量发展的新时期，县域必然成为我国经济高质量发展的前沿阵地；县域作为区域经济的基本单元，是城市间、不同区域之间发展差距的调节剂和缓冲带，在协调区域发展中发挥了极其重要的基础性功能；发展县域经济还是破解我国城镇化进程显著滞后于工业化进程的主要着力点，是实现乡村振兴的重要抓手。因此，应重视对县域经济的研究。而百强县是县域经济发展竞争中优胜者，其发展模式和治理经验都值得其他县市进行借鉴。找出这些优秀的县市，总结他们的经验历程，给其他县市带来启示，这便是赛迪县域经济研究中心做百强县研究的初心。
3、第三问：评选单位的权威性如何？
赛迪顾问是中国首家在香港创业板上市，并在业内率先通过国际、国家质量管理与体系标准认证的现代咨询企业，直属于工业和信息化部中国电子信息产业发展研究院。现拥有300余名专业咨询人员，业务网络覆盖全国200多个大中型城市，建有100多个数据库，数据涵盖宏观、中观、微观等多经济领域。今年已是赛迪顾问县域研究中心评选百强县榜单的第三年，榜单的公信力和权威性受到社会各界的一致认同，赛迪百强县榜单已然成为中国百强县榜单的代名词。
4、第四问：百强县的研究对象包括哪些？
《2019年中国县域经济百强研究》的研究对象为截至2019年6月（根据民政部2019年6月21日发布的《2019年5月中华人民共和国县以上行政区划代码》），全国（不包括港澳台）除市辖区和林区、特区以外的1879个县级行政区划（包含375个县级市、1335个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗）。
5、第五问：百强县指标评价体系是怎样设立的？
本研究基于县域高质量发展内涵研究，依据新时代县域经济发展特点，从经济实力、发展潜力、富裕程度、绿色水平四个维度进行设置，每一维度都由相应方面的分指标构成，每个分指标又由若干个指标组成。县域的高质量发展评价是对经济、社会、人口、资源、环境等多方面科学发展的综合评价过程，因此，评价体系在对“量”的考量基础上融入对“质”的关注，即考察经济规模、收入水平等发展现状，也关注节能环保、科技创新等绿色、活力方面的评价。指标体系的设置，遵循“紧扣主要矛盾的变化、贯彻新发展理念、坚持以提高发展质量和效益为中心、坚持供给侧结构性改革”四大原则。
6、第六问：百强县榜单的数据是如何筛选的？
本研究覆盖1879个县级行政区划，涉及22项指标，共计整理21958条数据。根据“地区生产总值大于400亿元、一般公共预算收入大于20亿元”的入库门槛，筛选出符合条件的县（市、）共217个。入库数据按性质划分成4类，包含经济实力数据3280条，增长潜力数据2460条，富裕程度及绿色水平数据各1640条，共计9020条数据。不同维度所占权重不同，最终通过模型计算出入库县市的分数进行排序。
7、第七问：百强县地域分布有何特点？
2019年，百强县仍呈现东多西少的分布态势。东部地区稳中有降，占到7成左右；中部地区逐步上升，占到2成左右；西部地区保持平稳，稳定在8个席位左右；东北地区开始反弹增长，年均增加1席。但也要看到，县域经济区域间发展差距依然较大，东部地区县域显著强于其他地区，发展优势明显，不平衡不充分问题依然比较突出。
8、第八问：现阶段的百强县具有哪些特征？
发展规模实力突出，百强县中GDP超过1000亿元的高达30个；发展贡献较大，百强县以占全国不到2%的土地，7%的人口，创造了全国约十分之一的GDP，以占全部县域不到3%的土地，11%的人口，创造了县域约四分之一的GDP；发展水平显著提升，百强县居民生活水平远高于全国平均水平，人均GDP、城镇居民和农村居民可支配收入以及消费支出，比全国分别高出56%、12%、61%和72%；发展动力强劲，前30强的GDP增速高于同期重点省份和全国平均值；发展潜力巨大，百强县中71个县域毗邻国家重点区域，充分获取区域中心城市的资源辐射，同时，百强县产业结构也不断优化，第二、第三产业年增速均高于同期的重点省份和全国平均值。
9、第九问：对未来县域有何展望？
人才竞争力、宜居生态环境、优质的产业支撑体系、完善的基础交通设施将成为塑造未来县域的四种驱动力量。未来县域可能具有“科学布局的城市规划、特色优势的产业体系、水平优良的生态环境、数字孪生的信息服务、清洁集约的公共供给、和谐文明的社区组织、高效便捷的政府服务、独具特色的地方文化”八项特征。
10、第十问：对县域发展的建议是什么？
构建县域高质量发展“123”战略体系。1是指建立一个基于全网及专业产业数据的区域经济大数据分析平台，通过区域经济研究、自身产业画像、数据对标对比、精准招商图谱、企业综合评价等维度分析，全方位服务政府管理、产业发展、招商决策。2是指包括产业顶层设计体系和产业发展赋能体系在内的两个县域发展体系。3是指“深入实施创新驱动战略、深化县域供给侧结构性改革、提升县域双招双引水平”三个重点实施工程。