预计到2025年，我国光伏、风电的平均上网电价将降低到0.25元/kWh。随着碳税的实施，煤电的综合成本将越来越高，预计到2030年，仅煤电的生态环境成本将达到0.15元/kWh，这将使得风电、光伏相对煤电的竞争优势更加突出。