消费税改革要来了,长远看可能是一个影响中国经济的大事。从消费者和个人的角度来看,任何形式的加税都不受欢迎,加的税最终都会落到个人头上,但是从整个经济运行的角度来看,税制改革会极大影响各级政府在经济治理上的重心。我们跳不出这个大时代,就得适应这个新时代。
税制改革对于中国经济的发展影响非常大,90年代的分税制改革基本上奠定了过去20年整个中国经济发展的导向。
按照90年代的分税制改革方案,中央将税收体制变为生产经营的税收体制,通过征收增值税降75%的增值税收归中央,而地方只能分到25%的收益。而当时的税收大致分为4块所得税、关税、流转税(增值税)和营业税,分税制改革后,国税拿走了大概总体税收的80%以上,而地方只留下可怜的营业税强撑。
分税制改革解决了8090年代中央财政空虚的问题,也给未来的中国经济埋下了伏笔。地方政府拿到20%的钱,但却承担着地方绝大多数的基础设施建设、科教文卫支出等,支出和收入不对等让地方政府想出了土地财政,靠卖地收入补贴建设的“妙招”,可以说分税制改革给了地方政府极大的驱动力提升房价。
除此之外,我们过去几十年很容易出现产能过剩的一个核心原因是因为地方政府征收税收的主要对象是生产型企业,而不是在消费环节,所以对于政府来说,怎么做大生产企业的规模就变得很重要了。制造业越强,征收税收更容易,地方政府就更有钱。
所以最近十几年时间,各地政府变着法子的在招商引资,在招引各种大项目,有了大项目就有了税收。而发展旅游,发展消费,是吃力不讨好的,花了大力气产生的税收上交的重要,远远没有搞工业来得见效快。
各地都爱搞项目,产能不就过剩了吗?近年最典型的例子就是前几年的动力电池跟光伏,近年各地涌现出了大量的动力电池跟光电项目,并且在抢项目这事上,政府之间的内卷也是极其激烈的。
现在房地产一蹶不振,想要回到过去的那种巅峰时刻已经不可能了,各地产能过剩严重,有没有更好的项目能够接着拉产能,对于地方政府来说,能挣钱的项目真的不太多。未来如果消费税改革落地,消费税将会成为地方政府极大的补充,刺激消费能真正让地方政府拿到税收,这事就会变得不太一样了。
中低端消费跟线下消费是非常吃人力的,如果地方政府大力刺激消费,同样也能产生大量的就业岗位,目前的外卖、快递、货运基本上承接了主要的服务业人员,但是这3都已经快饱和了。如果线下消费能够扩张,对于保就业也会是很好的帮助。
只是从逻辑上来看,消费税改革对未来整个中国经济结构的变化都会是个伏笔。
今天的a股成交量已经缩到了5000亿,按照规模体量来说已经很地量了。大盘除了消费税改革拉了把中免,基本上没啥热点。晚上美股的资源股涨得很猛,明天可能又会是眉飞色舞的一天。