日前，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确指出，支持上海自贸试验区对接国际高标准经贸规则，推进高水平制度型开放。从具体内容来看，该通知的正式发布，既是将上海自贸试验区打造成我国制度型开放示范区的具体举措，也彰显了我国在更高起点上全面深入推进高水平开放的决心与信心。
当今世界正在经历一场百年未有之大变局，反映在国际经济格局和经贸关系领域，就是全球产业链和供应链的深度重塑。一些西方政客，选择性忽视基于比较优势而自发形成的全球分工格局，以行政手段干扰全球经济合作，以期为自身的治理赤字寻找“替罪羊”。全球芯片产业“CHIP4联盟”，以及动辄采取制裁手段实施“长臂管辖”，以国家安全之名行保护主义之实，都是典型代表。在这种情况下，全球产业链出现了纵向压缩与横向整合的新苗头。
此次《方案》可谓亮点纷呈。《方案》的80条措施主要聚焦加快服务贸易对外开放，实施数字贸易高标准规则，以及加强知识产权等7个方面的内容。根据《方案》，在金融服务领域，自由贸易账户系统的功能将被优化，资金可以在上海自贸试验区与境外间依法有序自由流动，境外电子支付机构进入中国也将被予以支持，允许金融机构依规向境外传输日常经营所需的数据，在临港新片区内建设再保险国际板等举措振奋人心。在电信服务领域，鼓励基础电信企业提供合理和非歧视待遇等举措也予以了明确，电信服务业的进一步扩大开放的号角已经吹响。
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