离开土地财政，这个缺口太巨大了，不是 常规税收能够弥补的。我看，一个是只能是发债稀释，已经在路上了。二个是：后面房产税还是不得不拿出来。黔驴技穷，还能有什么花样。如果大规模一浪又一浪的发债，意味着利率会极度不断极低，对重资产的公用事业类企业是实在利好。另外大规模发债一定程度上缓解地方财政，头些 年，公用事业企业会有应收方面的利好。