中央经济会议释放了哪些信号?

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2013年12月13日




中央经济工作会议于今天闭幕,会议分析了当前国内外经济形势,总结2013年经济工作,提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。民生证券研究院副院长管清友从十个方面解读了本次会议的主要内容。

【2013年中央经济工作会议解读之一】本次会议历时4天,史上最长,2011年是3天,去年仅2天。足见其份量。多出的一天留给城镇化,明天(14日)会单独发城镇化规划。

【2013年中央经济工作会议解读之二】坚持稳中求进的总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,与12月4号政治局会议定的基调吻合。

【2013年中央经济工作会议解读之三】保持国内生产总值合理增长,预计“合理”的含义是7.5%,与我们之前《明年经济增长目标7.5%的五个理由》一文预测的一致,但我个人仍然建议定7%。

【2013年中央经济工作会议解读之四】把粮食安全放在第一大任务,史无前例---切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。

【2013年中央经济工作会议解读之五】明年去产能仍然是最值得关注的结构性机会,优胜劣汰---大力调整产业结构。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。

【2013年中央经济工作会议解读之六】首次把控制债务风险单列,未雨绸缪---着力防控债务风险。要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。加强源头规范,把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理,严格政府举债程序。明确责任落实,省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。

【2013年中央经济工作会议解读之七】房地产调控将从需求管理转向供给管理,放开高端,保障低端---努力解决好住房问题,加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给,做好棚户区改造。

【2013年中央经济工作会议解读之八】中日韩自贸区或有突破,中美BIT谈判将加快,ODI加速增长---加快推进自贸区谈判,稳步推进投资协定谈判。营造稳定、透明、公平的投资环境,切实保护投资者的合法权益。加强对走出去的宏观指导和服务,简化对外投资审批程序。

【2013年中央经济工作会议解读之九】开放重点转向中西部,中亚和东盟两条线同时推进---推进丝绸之路经济带建设,建设21世纪海上丝绸之路

【2013年中央经济工作会议解读之十】地方和各部委的“点”式改革加速落地,“面”式改革逐步推进--要区分情况、分类推进,对方向明、见效快的改革,属于地方和部门可以授权操作的改革,明年和近期就可以加快推进。对涉及面广、需要中央决策的改革,要加快研究提出改革方案,制定具体改革策略。

问答:
网友提问:中央经济工作会议提出廉租房建设和棚户区改造,未来对中国房地产行业会产生哪些影响?

管清友:在保障和改善民生领域任务当中,专门强调了努力解决好住房问题,加大廉租住房,公共租赁住房和保障性住房的保障和供给。大家注意到这条更多的强调了住房的社会功能、民生改善功能。

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六大经济任务 粮食安全居首保障粮食安全
切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。更加注重农产品质量和食品安全,转变农业发展方式,抓好粮食安全保障能力建设。

中国农业科学院农经所所长秦富:要把饭碗端自己手里

“粮食问题既有数量安全,又有质量安全,这种提法非常科学。”

秦富认为,中央历年的经济工作会议,都把三农工作作为重中之重,之前领导同志也多次说到,中国人要把饭碗端在自己手里,不能靠外边解决吃饭问题,这么些年来这一直是国家的战略。

秦富称,从本次的提法来看,首先提到了“依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给”,然后又提出“注重农产品质量和食品安全”。这几句中说,既包括粮食的数量安全问题,又提出了粮食质量安全的问题,是一个非常科学全面的提法。

秦富表示,国家所说的口粮主要是小麦和稻米。因为北方的面食来自小麦,南方主要是米饭,来自稻米。因此我们要做的是这两种农作物要保证种植面积,不仅如此,更重要的是要提高作业的单产水平,需要科技支撑。这几年粮食增长,主要依靠单产提高,单产提高要比面积扩大重要得多。

实际上,这两种基本口粮也有进口,但主要是品种上进行调剂,进口量很少,也就是占口粮进口量的2%左右。

秦富表示,经济任务中明确了农产品质量安全的问题,说明中央重视程度更高。我认为,这次的更科学,前面提到数量,后边又提到保质量,人命关天的事情,因为吃的东西必须安全,食品问题不能再发生了。

最后,转变农业发展方式的提法,说明更加注重可持续发展农业,实现口粮高产,必须扩大农业基础设施建设,提高科技的支撑,提高农民的积极性,让农业企业愿意生产粮食,这些还需要相关部门细化工作。

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调整楼市措施更市场化

中国房地产学会副会长陈国强;北京中原地产市场研究总监张大伟

“要解决住房问题短期是限制非理性需求,长期就要看供应。本届政府虽然说的不多,但调整楼市的措施明显更市场化。”

陈国强表示,会议未提房地产调控和商品房市场,或可以理解为决策层在实际兑现之前政治局专题学习会和三中全会决定中关于“保障房归政府、商品房归市场”的住房双轨制政策思路,保障房部分该抓的要继续抓、持续抓,商品房部分该放的也要陆续放、尽量放,并以市场化思维和市场化手段实现资源的优化配置。

易居房地产研究院副院长表示,“解决住房问题,加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给,做好棚户区改造”。需要注意:没提经适房和限价房,说明这两类保障房正在被淡化。廉租房、公租房、棚改房,成为三大“当家花旦”;明年廉租房和公租房并轨后,就剩两个“主角”;进入“十三五”后,可能就剩“公租房”唱主角了。

北京中原地产市场研究总监张大伟表示,虽然相关房地产内容很短的一句话,但是调控和供应都提及了,明年楼市政策面依然会趋紧。而且其他房地产相关的信贷都会比今年收紧。

“经济工作会议提到房地产的一句话中有三个逗号,后面两分句都是供应。第一句努力解决住房问题,对应的就是调控。”张大伟说,住房问题现在首先是价格问题,要解决住房问题短期是限制非理性需求,长期就要看供应。本届政府虽然说的不多,但调整楼市的措施明显更市场化。

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北京房价会降吗?
国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏:北京的限价、限购方面,很多大城市有限购,但事实上从当前的情况看,没有限购的城市房价不涨反跌。
所以限购可能不是解决房地产价格的方式,未来可能会有松动。这次经济工作会议中,并没有提怎么样一个政策。

对房产有何影响?
斯坦福大学博士后陈秋霖:从公报来看,其希望通过做好住房问题,解决大部分人的基本需求,这次没有提房地产的宏观调控问题,我们一直在呼吁或者希望把宏观调控或者房地产市场搞得更好,但实际结果与愿望背道而驰。我认为我们在房地产市场的政策翻烧饼的政策还是有可能存在的。

为何重视粮食安全?
经济学学者许维鸿:我认为可能后续城乡一体化会有更详细的部署,这里提出粮食安全,这两点是可以兼顾的问题。我们现在要求社会稳定是接下来持续发展的基础,粮食安全也是重要的调整。所以粮食安全和食品的质量两方面加起来,也回应了社会要稳定的基本要求。

对股市有何影响?
斯坦福大学博士后陈秋霖:我们现在明确提出,新的经济增长源尚不明确,因为新的增长源没有明确,所以传统一块应该不太会放。在经济增长方面还是会有一些相应的工作,提出了既要保证生产总值的增长,但又不能带来相应的后遗症。


$东方集团(SH600811)$

全部讨论

2013-12-16 09:37

@yunlusunno1

2013-12-14 22:01

管总解读总是乱七八糟的

2013-12-14 21:41

zhuan

2013-12-14 14:13

超预期的是粮食安全居然排在首位,农业基础设施、农业生产方式改变、食品安全、生态农业值得关注。