2020年的政府工作报告未设置GDP目标。
疫情、国际形势、周期或许都是原因，但结果已经在那里。GDP增速目标设定的难度较大，不如在局势骤变的2020年集中精力做好“六稳”，“六保”。
所以财政政策聚焦民生、就业，看淡了经济指标。
这就是为什么今年铁路新增投资为1000亿元，而去年是8000亿，房地产行业也没有显著的放松。钱，流向了地方，中央希望资金直达市县基层，直接惠企利民。
当然，政府也苦。财政赤字从2.8%上升到了3.6%，在房地产不给开口子的大环境下，如果进一步减税降费、减租降息，地方政府可能要流下委屈的泪水。
但也不用过分悲观，农村土地流转已经提上议程，实在不行，还有债务货币化，苦日子得过且过。
货币印刷厂是今年的经济担当。
“稳健和货币政策要更加灵活适度”，大概的意思就是：给我放水。
“人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定”，大概意思就是：放水可以，但也要看国际形势，不然出问题我找你。
“务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行”，大概意思就是：结构化的放水，给钱的时候，小企业，新企业多一点钱，房地产少一点钱。
其实央行不愿意放水，和财政掐架。
可以去看看《中国金融》2020年第11期，里面有一篇《党领导下的财政与金融：历史回顾与启示》，最后一段有这么一部分：“在当前复杂的国内外形势下，财政政策比货币政策更能直接对冲疫情影响，积极的财政政策要更加积极有为，可通过发债募集资金，中央银行则通过货币政策工具维持稳定的货币环境。”
和美国肆意印钱不同，央行担心过量的放水会导致货币不稳定的结果，而且五月以来央行没有新的货币操作，所以市场对于货币宽松也存在分歧，很纠结。
其实，对付疫情这种事情，财政行为更重要。让财政把拳头打在问题的要害，缺什么央行就补什么。这是我的臆想。
我们的央行有定力，这是好事。上一次放水的苦果在2018年感受颇深，飙升房价也让人民叫苦不迭，所以这一次，央行多半会让子弹飞一会，按需放水。
股市的影响
股市喜欢放水，放水股价就会涨，可是按照央行的意思，短期放水程度有限，我不抱太大期望。如果往久一点看，中美贸易摩擦、疫情第二次来袭才会对货币政策产生重大的影响，另外，美联储开启无限印刷最终会引起什么样的后果还没有解开谜底，不确定性太多了。
所以我觉得，利率下降不会那么快，不及市场预期。
货币政策预期的下沿离现在也不远，股市跌破2700，央行便坐不住了。
所以考虑货币政策的影响，不如考虑财政政策带来的经济上的结构性变化。
仔细看看，水放到了哪里，那里水放多了，哪里船就漂的高。