#电力板块# 7 月份各地陆续出台限电政策，通过限产、错峰用电等一系列措施 缓解电力供需偏紧现象。随后 8 月份动力煤价格飞涨，火电企业亏损面不断扩大，电力 供应继续承压。8 月 17 日，能耗控制晴雨表发布，多地控制不及预期，各产业“限产” 情况持续加剧。9 月末，东北地区限制居民用电问题频出，将市场上“限电”、“能耗双 控”话题的讨论推至高潮。（博众证券）
市场化电上浮空间打开。随着一系列电力供需失衡情况的发生，各地于 7 月份陆续出台 政策允许电价上浮。10 月 8 日，国务院常务会议部署要做好今冬明春电力和煤炭等供应， 保障群众基本生活和经济平稳运行。会议明确在保持居民、农业、公益性事业用电价格 稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过 10%、15%，调整为原则上 均不超过 20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮 20% 的限制。10 月 11 日，发展改革委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的 通知》，要求有序放开全部燃煤发电电量上网电价，电力市场化进程加快。