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来源 | 天虎科技
为增强对实体经济和“一带一路”金融服务功能，日前成都发布《推动金融高质量发展推进西部金融中心建设的若干政策》（以下简称《若干政策》）。《若干政策》聚焦构建具有竞争力的现代金融机构体系、提升金融服务实体经济质效、做好金融“五篇大文章”等方面提出29条举措，推动共建西部金融中心，优化对实体经济和“一带一路”金融服务供给。
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针对多方面提出举措
在科技金融方面，《若干政策》提出，对科技型企业通过信用融资、股权质押融资、知识产权质押融资贷款给予贴息；对购买科技部门确定的重点引导类险种、一般类险种的企业和获得投资机构天使投资的种子期、初创期科技型企业，给予一定比例的资金补贴和资助；支持知识产权交易中心、基于区块链技术的知识产权融资服务平台扩大知识产权交易规模。
在绿色金融方面，对新设或迁入成都的全国知名绿色金融中介组织和研究咨询机构给予一次性开办补助；支持经认定的绿色服务平台或金融服务平台为企业提供绿色低碳认证服务，对为绿色低碳企业或绿色低碳项目提供认证的平台，按单次认证给予平台补贴。
在普惠金融方面，加快建设普惠金融服务乡村振兴改革试验区；大力发展农村资产评估、金融仓储、产权收储等中介服务机构，对符合条件的新设专业中介机构给予开办奖励；对特色种养业项目贷款、符合一二三产业融合发展的项目贷款给予贴息；支持开展水稻等收入保险试点，鼓励实施地区农户投保三大粮食作物完全成本保险，各级财政和农户按比例进行保费分担。
在养老金融方面，支持多支柱养老保险体系建设，推进养老理财、养老储蓄业务试点，支持保险、银行和信托公司不断拓展年金业务范围，鼓励银行业金融机构推动个人养老金资金账户拓户；加大适老金融服务支持力度，推进银行等金融机构网点适老化改造；创新推广养老机构责任险，持续加大对中小养老机构的金融支持力度；支持保险机构推广长期护理保险，鼓励保险机构发展商业长期护理保险，满足差异化养老需求。
在数字金融方面，加快推动金融科技产业链发展；对引进与金融科技相关的清算中心、认证中心、数据中心、测评中心等重大机构，以及银行、证券、保险类金融机构新设符合条件的法人金融科技公司，按其实收资本的2%给予最高1000万元一次性奖励；支持全市金融机构、金融科技等相关企业人员考取注册金融科技师等金融科技人才认证，对符合条件的给予最高1万元一次性奖励。
在加大信贷支持力度方面，《若干政策》提出，引导金融机构开发针对新型工业化和“智改数转”的专属信贷产品，探索供应链整体授信、主动授信、随借随还等贷款模式，鼓励采取专项贷款、无缝续贷、调整还款安排等方式，减轻制造业企业现金流压力。
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“真金白银”举措多
《若干政策》还提出许多“真金白银”的举措。
成都将加大对企业的信贷支持力度，对技术改造、设备更新等信贷产品贷款利息给予不超过30%的补贴，单个项目贴息期不超过2年，单个企业每年最高贴息200万元。对银行机构发放的小微企业年度贷款余额同比增长超过20%的部分，按1%给予每户最高100万元奖励。
成都将打造西部股权投资基金发展高地，对以公司制形式新设的创业投资企业，按其实缴注册资本规模的1%给予最高5000万元奖励；以合伙制形式新设立、运营规范的创业投资企业，根据合伙企业实际募集资金规模的0.5%，对其委托的创业投资管理企业给予最高2000万元奖励。
在支持企业上市挂牌融资方面，成都将对新设或迁入的全国性资本市场基础性设施分支机构，给予1000万元经费支持。对拟在上海证券交易所、深圳证券交易所上市的在库企业分阶段给予800万元奖励；拟在北京证券交易所上市的在库企业分阶段给予600万元奖励；在境外主要证券交易所成功上市的在库企业给予600万元奖励。对新迁入且符合产业发展方向的上市公司，给予350万元一次性奖励。对首次成功在“新三板”挂牌的企业，给予最高30万元一次性奖励。
为大力提高上市公司质量，成都将对通过资本市场再融资的上市公司，按融资额的5‰给予单户最高100万元奖励；对开展并购交易的上市公司，按实际交易额的5‰给予单户最高100万元补助。对符合条件的公募基金管理机构，每年按照投资成都上市企业的数量给予最高100万元奖励。
鼓励直接融资，成都将推动符合条件的制造业企业、园区发行基础设施领域不动产信托投资基金（REITs）。对成功发行基础设施领域REITs的原始权益人，按其融资规模的0.5%给予单户最高500万元一次性补助。对基础设施领域REITs的专项计划管理人，按其实现融资规模的0.05%给予单户最高50万元一次性补助。
此外，成都提出将打造具有全国影响力的要素配置中心，推动组建交易集团，打造包含产权、碳汇、数据等要素的综合性交易平台，加快构建区域性统一的要素交易市场体系。
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金融活水着力浇灌服务实体经济
天虎科技注意到，去年底的中央金融工作会议提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，体现了当前经济领域的工作重点。
4月30日，四川省委金融工作会议在成都召开，其中即提到要着力提升金融服务实体经济能力，包括大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。同时，要突出服务新型工业化，把金融支持制造业“智改数转”摆在更加突出位置，为制造业高质量发展提供金融“活水”。此外，要围绕建设西部金融中心打造现代金融机构和市场体系，例如在强化金融市场资源配置功能方面，大力实施企业上市行动计划和债券优先发展战略，创新运用信托、基金等资管渠道完善融资对接机制，更好实现资源资产化、资产资本化、资本证券化。
5月24日，成都市委金融工作会议召开，同样指出要更加突出服务实体经济，扩大优质金融供给。其中，在着力推动科技金融提质增效方面，将围绕科技创新全生命周期的金融需求，完善“蓉易贷”功能，坚持投早、投小、投硬科技，集成打造融资信用服务平台，强化数据共享、使用、传输、存储等安全保障，引入更多“耐心资本”，加大科创贷、科创贴、科创保等支持力度，促进金融与科技良性循环。
紧随其后发布的《推动金融高质量发展推进西部金融中心建设的若干政策》，即为成都做好相关工作明确了方向。
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