9月13日，受美国总统签署《National Biotechnology and Biomanufacturing Initiative》的影响，CXO行业股票大跌，药明康德、凯莱英、康龙化成、泰格医药等曾经备受追捧的明星股纷纷大跌。以下为美国白宫网站公布的法案内容全文：

今天，拜登总统签署了一项行政命令，启动一项国家生物技术和生物制造计划，这将确保我们能够在美国生产我们在美国发明的所有东西。该计划将在国内创造就业机会，建立更强大的供应链，为美国家庭降低价格。星期三，白宫将主持国家生物技术和生物制造倡议峰会，期间内阁机构将宣布一系列新的投资和资源，使美国能够充分利用生物技术和生物制造的潜力，推进总统的行政命令。

全球工业正处于由生物技术推动的工业革命的风口浪尖。其他国家正在将自己定位为生物技术解决方案和产品的世界资源。美国过于依赖外国原料和生物生产，我们过去将包括生物技术在内的关键行业外包给海外，威胁到我们获得重要化学品和活性药物成分等原料的能力。然而，鉴于我们的工业、我们的创新者和我们强大的研究企业，生物经济仍然是美国的强项，也是巨大的机遇。通过负责任地利用生物技术和生物制造的全部潜力，我们将能够实现生物学的潜力，它几乎可以制造我们日常生活中使用的任何东西，从药品到燃料到塑料，并继续推动美国的创新走向经济和社会的成功。

通过生物技术，我们可以对微生物进行编程，使其制造特殊的化学品和化合物，这一过程被称为“生物制造”。这些进步促使工业界拥抱生物制造——作为石油化工生产的替代品——来制造塑料、燃料、材料和药品等产品。行业分析表明，在本十年结束之前，生物工程将占到全球制造业产出的三分之一以上——价值接近30万亿美元。

该计划将加速生物技术创新，并在多个部门发展美国的生物经济，包括一系列行业，包括卫生、农业和能源。该计划将推动生物制造业的进步，用国内强大的供应链取代国外脆弱的供应链，为美国各地社区提供高薪工作岗位。它将改善粮食和能源安全，推动农业创新，同时减轻气候变化的影响。它将通过医学的进步帮助人们活得更长、更健康。具体而言，该倡议将:

提高国内生物制造能力。如今，由于缺乏国内基础设施，许多美国生物公司在国外进行生产。该计划将在美国各地为生物制造建设、振兴和保障国家基础设施，包括通过对区域创新和加强生物教育的投资，同时加强生产国内燃料、化学品和材料的美国供应链。

扩大生物基产品的市场机会。生物参考项目是政府机构可持续采购的标准，既为石油产品提供替代方案，又为美国工人提供高薪工作。该计划将增加联邦机构对生物制剂的强制性采购，包括通过对合同官员的培训和支持，并确保管理和预算办公室和美国农业部定期发布进展评估。通过这样做，它将为行业提供关于生物基础产品选择差距的具体方向，导致新产品和新市场的创建。该倡议将共同发展和加强生物参考计划，增加可再生农业材料的使用，并使美国公司在生物创新方面继续领先世界。

推动研发(R&D)，解决我们最大的挑战。政府对生物技术的集中支持可以迅速产生解决方案，正如在COVID-19大流行期间首次出现的mRNA疫苗所示。该计划要求联邦机构确定优先研发需求，将生物科学和生物技术发现转化为医学突破、气候变化解决方案、粮食和农业创新以及更强大的美国供应链。

改善对高质量联邦数据的访问。将生物技术与巨大的计算能力和人工智能相结合，可以为健康、能源、农业和环境带来重大突破。生物经济计划的这些数据将确保生物技术开发人员能够简化对高质量、安全和广泛的生物数据集的访问，这些数据集可以推动解决紧迫的社会和全球问题。

培养多样化的技术劳动力。美国正面临从社区大学到研究生院各个层次的相关人才短缺。该计划将扩大所有美国人在生物技术和生物制造领域的培训和教育机会，重点是促进种族和性别平等，并支持服务不足社区的人才发展。简化生物技术产品的规定。生物技术的进步正在迅速改变农业、工业、技术和医疗产品的格局，这可能给开发人员和创新者带来挑战。该倡议将提高生物技术产品监管程序的清晰度和效率，使有价值的发明和产品能够在不牺牲安全性的情况下更快地进入市场。

推进生物研究安全性和生物安全性以降低风险。该倡议将优先投资于应用生物安全研究，并鼓励生物安全方面的创新，以降低整个生物技术研发生命周期的风险。

保护美国生物技术生态系统。该计划将通过推进人类生物数据的隐私标准和实践、生物数据的网络安全实践、生物相关软件的标准开发以及针对外国对手参与生物制造供应链带来的风险的缓解措施，保护美国生物技术生态系统。

与合作伙伴和盟友共建繁荣、安全的全球生物经济。该倡议推动国际合作，利用生物技术和生物制造来应对从气候变化到卫生安全等最紧迫的全球挑战，并共同努力确保生物技术产品的开发和使用符合我们共同的民主伦理和价值观，并确保生物技术突破使所有公民受益。