美国的区域银行又遭受一记重锤。今天美国的监管层公开了最新的计划，提议要求区域银行们要提升发债规模来抵御风险。这是怎么回事，又会对经济有什么影响呢？
根据最近的报告，美国的联邦存款保险公司FDIC、美联储和货币监理局OCC共同提议，让资产规模超过1000亿的区域银行，增发长期债券来提升银行的安全性。提议要求长债的水平必须要达到总资产的3.5%，或者经风险加权资产的6%。哪个更高用哪个。而FDIC估算，如果提议通过，那么这些银行的长债水平需要提升25%，总共会需要发行大约700亿的新长债，那么，有的观众可能会问，发长债怎么和银行的安全性扯上关系呢？
FDIC的主席提供了解释。他说银行危机已经证明了小的银行需要更强的监管。如果让它们发行更多的长债，那么在出事的时候，根据清算的先后顺序，会优先保护储户，然后再保护债权人。换句话说，就是如果亏损，那也先亏债权人的钱，最后才会去亏储户的钱，这就为储户提供了更多的缓冲空间，增加储户对于银行的信心。即便长债不够了，到时候FDIC接手了，那面临的损失也小一些。除此之外，发长债也让更多的投资者起到监督的作用。如果银行运营有问题，长债是卖不出去的。
可是这个提议马上就引起了业内的反弹。因为如果通过，最先影响的就是银行们的融资成本。先不说在现在利率这么高的情况下锁定长期债务，最近不少区域银行的信用评级都被评级机构下调了，这更是雪上加霜。智库Bank Policy Institute的资深副总裁表示，这个提议是政府在逼迫大量的银行债务流向市场，但完全不清楚是否有足够的需求。如果需求不够，可能会迫使债券的利率进一步提升。那么对于银行来说，为了偿债，他们的盈利压力就更大了。可能会弄巧成拙，造成更多的伤害。好在目前只是个提案，未来还有调整的空间。$摩根士丹利(MS)$ 则认为，这提议会给区域银行的盈利带来3.5%的冲击。
整体而言，美国的监管层基本上，就是在把针对最大型银行的监管措施，下放到这些资产规模超过1000亿的区域银行当中。除了更高的长债水平以外，其他的举措还包括，填补一些能够让中型银行不计亏损的漏洞，提交更加全面细致的应急计划，或者失败应对方案等。这些也都在市场的意料之中。
现在正式的监管计划还没有通过，所以我们没有必要过度分析这个提议带来的影响。只是它进一步说明了银行监管的难点。你要想安全，就会影响盈利。影响盈利可能反而会让银行活不下去，也会收紧信贷，抑制经济。但监管的收紧是势在必行的，不论最终的计划如何，都会进一步加强中型银行的监管，削弱它们的盈利能力，这对于经济，不见得是一件好事。