煤炭问题影响着国家能源安全、经济社会可持续发展以及“双碳”目标的实现，做好煤炭清洁高效可持续开发利用，是符合当前基本国情、基本能情的选择。由于新能源具有随机性、间歇性、波动性，高比例稳定安全并网问题尚未解决，在我国碳达峰前和碳达峰后的较长时期内，煤炭作为兜底保障能源的作用难以改变，远期仍将继续发挥支撑性、应急与调峰的作用。未来一段时期，要努力做好煤炭稳定供应和平稳接续工作，持续提升煤电节能减排水平，加快推进节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，深化煤电与新能源融合发展。
未来，随着发电功能的弱化，煤炭将进入超越燃烧新时代。煤炭的利用远不止发电，通过现代煤化工技术可以将煤炭转变为各种高端新材料，并大幅降低碳排放。煤化工还可弥补石油化工的短板，例如石脑油不足，造成烯烃和芳烃不足，直接影响下游精细化工产品生产加工，而煤直接、间接液化则不存在这一问题。两个行业各具优势，可以实现相互协同、联动发展。未来煤炭清洁高效利用最主要的方向就是现代煤化工，应当因地制宜合理布局现代煤化工项目，引导煤化工企业提升资源利用与能源转化效率，生产高性能、高附加值的高端差异化产品，加快煤化工低碳化战略转型。$中国神华(SH601088)$