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01
苏州，直接放出两大招
长三角，又传来大消息！
苏州市发布落户新政，最引人注目的有一条：
畅通其他落户通道，落实租赁房屋常住人口在社区公共户落户政策，经房屋所有权人同意可以在房屋所在地落户，也可以在房屋所在地的社区落户，破除隐形门槛。
自从12月8日无锡打响放松落户第一枪后、福州、青岛、广州纷纷跟进，苏州这次更是直接实行“租房落户”。可以预见，新一轮抢人大战已经打响，接下来会有越来越多的城市放松落户！
毕竟，我国的人口形势已经非常严峻，连民政部部长都出面撰文，警示全国总和生育率已经跌破警戒线。
少子化和老龄化扑面而来，年轻人变成了香饽饽，各大城市使出浑身解数，零门槛落户、购房补贴、人才奖励层出不穷。
毕竟，谁能吸引更多的年轻人口，谁就能在未来城市竞争中占据优势。
而苏州此次直接祭出“租房落户”的大招，与近年来人口增长放缓，出生率不断走低密切相关。
2009年，苏州常住人口只有633.29万。到了2019年，已经迈入千万俱乐部，常住人口达到1075万。十年时间，人口增长441.71万，在42个大中城市中排名第四，仅次于上海、广州和深圳。
本图来源于米筐投资
然而，如果把时间缩短至近三年，就会发现苏州人口明显增长乏力。
2016-2019三年间，苏州人口增量只有12.4万，相当于每年新增仅4万，在主要城市排名中非常靠后，被杭州、西安、重庆等城市远远甩开，甚至不如被誉为“最没存在感省会”的石家庄。
而在出生率方面，苏州也是垫底水平。
根据各市统计年鉴显示，2009-2018十年间全国平均出生率为12.07‰，而苏州仅为10.18‰，而到了2019年则直接降至8.68‰。
2019年全国平均生育率为10.48‰
在15个新一线城市中，也只有苏州、天津、沈阳、南京四地跌破了10‰。
不过，天津由于较早实行计划生育，城镇化完成早，加上生活成本较高，从2001年起生育率一直保持低水平。而沈阳则因为老龄化和年轻人口外流，2013年以来从未超过10‰。
这样一对比，同属一省的苏州和南京，像是一对落难兄弟。或许正是在这样的同病相怜下，苏州居然提出与南京“实施在积分落户时，实现居住证年限和社保年限积累互认”，可能很多本地人都想不到。
同时苏州还将探索与无锡、常州等具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化积累互认。
在这一点上，散装江苏，正从“联邦制”走向“共和制”。
02
其实，苏州并不是首个提出跨区域落户积分互认的城市。
今年8月13日，广州在拟定《广州市优化营商环境条例(草案)》中就提出：建立跨区域户籍积分累计认可制度，即在长三角、珠三角等城市的人才入户积分，在广州可以得到累积认可。
值得注意的是，这一规定在国内地方立法尚属首次。为了抢人，广州更是直接跨城市群瞄准了长三角，可以说是敢为天下先。
紧接着，宁波市抢先一步，在8月17日发布的《进一步放开我市落户条件》的政策通知中表示：在宁波有合法稳定就业并按规定缴纳社会保险的，在上海、浙江、江苏、安徽等三省一市缴纳的社会保险在申请落户时可累计纳入本市缴纳年限。
也就是说，宁波成为了全国第一个实施跨省互认“社保”的城市。
如今苏州、南京也明确异地社保互认，可以预见，未来会有越来越多长三角、珠三角城市跟进。
随着经济发展的深入，近些年长三角和珠三角之间的竞争，也上升到了全方位。在抢人这件事上，双方都使出了吃奶的劲儿，抢人大战也从送钱送房送户口的1.0版本，上升到异地社保互认的2.0版本。
根据第一财经报道，当前人口净流入最多的10个城市中，京津冀占2席，珠三角和长三角一样占据4席。
流入体现的是历年的存量，并非单年的变动
但综合来看，珠三角无论从人口增量还是年龄结构上，都要更胜一筹。
在近三年人口增量排名中，深圳、广州霸榜前两名，年均增量都在40万以上。而在长三角城市中，上海落户门槛太高，只有杭州有追赶的可能。
放眼整个广东省，2015-2019连续5年新增人口超过百万，八成以上的增量都来自这些珠三角城市。2019年广东常住人口增至1.15亿人，超越山东、河南成为中国人口第一大省。
又因为外来人口源源不断，人口结构年轻，且广东本地生育观念强，所以出生率一直位居全国前列。2019年广东出生率高达12.54‰，不仅远超全国平均水平，还超越了以“最敢生”著称的山东。
而且，广东不仅出生率高，老龄化程度还低。2019年广东65岁以上人口仅占9%，远低于全国11.9%的平均水平。而长三角的江苏、上海均已超14%，已经进入深度老龄化社会。
03
京津冀，落入下风
然而，当长三角、珠三角抢得昏天暗地时，北方的京津冀却安静如鸡。
一直以来，京沪两大城市的落户难度都是最高的，引无数英雄折了腰。所以今年李佳琦、杨超越落户上海的新闻，引发轩然大波。网友就他们配不配在上海落户，吵了一轮又一轮。
群情激奋的根本原因，是京沪落户太难，僧多粥少。
不过，面对老龄化的巨大压力，上海也在今年9月份放松了对高学历和紧缺人才的落户要求。比如2018年的时候，上海“直接落户”的应届毕业生仅局限于“北大+清华”两所学校，现在范围拓展至上海交大、复旦、同济和华师大。
同为广州也在近日传出全面放松的消息—28岁以下大专学历可直接落户。
这样一来，一线城市中，只有北京还是最严的。
也正因为北京落户太难，很多北漂考虑在天津、河北廊坊等地落户。
而早在2017年，京津冀就传出社保互认的消息。但是三年过去了，在执行层面依旧推进缓慢。为什么呢？
举个例子，河北省廊坊市的燕郊、大厂和香河因为距离北京很近，可以满足日常通勤的需求，所以吸引大量北京上班族在此安家置业，被称为“北三县”。
然而想要在这三地落户，普遍需要本地36个月社保或个税；即使是人才引进，也需要大专及以上学历+1到3个月本地社保，比一线城市广州要求还高。
而当苏州和南京两大城市进行社保互认时，北三县几个小县城内部还在搞分化，比如大厂居民想把户口迁到燕郊，也要按照外地人要求。
为何京津冀一体化搞了多年推进缓慢，从这里就能看出一些端倪。
如今，长三角、珠三角城市已经用上了社保异地互认的大杀器，京津冀城市内部还在各自为政。这一行为，无异于主动给其他城市送人头，将优先抢人的主动权拱手让人。
而数据表明，近年来京津冀乃至整个北方地区，人口大趋势是外流。全国人口的“东南飞”趋势越来越强，年轻人加速向长三角、珠三角两个城市群聚集。
过去决定了现在，现在的结果将决定未来。
随着新一轮抢人大战拉开序幕，城市之间的差距会拉大，格局会变化，有的崛起，有的则被时代抛弃......
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