关于兴发的股权激励草案，我的观点很明确，一定不会通过，后面会有比较实质的修改。
在这之前，先聊聊@李国璋 为什么没有被纳入本次股权激励范围。2020年国资委发了一个178号文，明确指出，“中央和国资委党委管理的中央企业负责人不参加上市公司股权激励"，这就是兴发认为@李国璋 不能参加股权激励的原因（已证实）。但实际上，中央企业负责人只有125位（98+27），李董不在其列。
从这个事可以看出兴发股权激励的业绩目标为什么会以2019-2021为参照了。
简单的说，国资委关于股权激励有两个文件，兴发以为自己适用国资委178号文，但实际上兴发不适用178号文，得适用老的171号文，而178号文对业绩目标的规定更宽松，只要可以“合理确定”就行。
178号文全称是《关于印发<中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引>的通知》（国资考分〔2020〕178号，适用范围很狭窄，只限于98户中央企业和所属上市公司，兴发并不在此列。
兴发是县属国企，搞股权激励适用的是171号文，全称是《关于规范国有控股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知》，文件并没有废止或调整过，一直在适用。
下图展示了这两个文在授予考核目标上的差异：
171号文比178号文的规定严格多了，按照171号文的规定，兴发2023年的业绩目标不能低于2020-2022年三年的平均业绩水平，也不能低于2022年业绩水平，不存在灵活调整的空间。
大道五十,天衍四九,人遁其一，如果兴发集团可以在下次股东大会前，破例成为第126家中央企业，也可以适用。
——
本篇仅为阐述事实，由于关闭评论就无法转发，本着不引战不蹭热度的精神，先关评一段时间。