“要想富,先修路”,这句话在上世纪80年代传遍大江南北。简单的说,经济的发展需要基础设施的支撑,公路是其中之一。那作为资金密集型投入的项目,建设道路的大量资金又从哪里来呢?显然,仅靠财政投入是不够的,何况那时候政府的财政收入相比现在要...