$远洋集团(03377)$ 【两部门印发护理三年行动计划 养老多元化生态圈逐步成型】

近日，国家卫生健康委、国家中医药局印发了《进一步改善护理服务行动计划(2023-2025年)》，提出4个方面19项具体任务。其中提到，支持有条件的医疗机构依法合规积极开展“互联网+护理服务”；增加老年护理服务供给。支持社会力量举办基于社区的集团化、连锁化的护理中心、护理站等医疗机构，鼓励医疗资源丰富地区的一级、二级医疗机构转型为护理院，有条件的社区卫生服务中心通过签约服务、巡诊等方式积极提供老年护理服务。

市场规模方面，机构数据显示，2022年养老产业规模为9万亿元，2025年养老产业规模有望突破12万亿元，未来5年养老产业也将提前完成产业培育期，正式迈入产业爆发期。

近年来，伴随着居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合等多层次养老服务体系的快速发展，我国养老机构数量迅速增长，养老意识的普及也让养老服务需求进一步升级。同时，涵盖养老金融、养老保险、养老互联网等在内的养老生态圈也在逐步成型。这些都为多元化养老奠定了基础。

与此同时，在低利率环境下，养老金融逐渐成为投资者关注的命题。目前，第三支柱中参与的行业包括商业银行、公募基金，保险等。“由于保险具有期限长、利率锁定等特点，在养老领域具备天然优势。”有业内人士认为，养老除了财务上的储备还需服务加持，目前诸如中国平安、中国太保、泰康等保险企业在销售保险产品的同时，也提供包括养老社区在内的养老服务。

据悉，中国人寿、泰康保险、大家保险等多家保险机构正在布局多层次养老社区，主要采用保险+养老服务的模式。一些中小保险机构则通过居家养老服务、旅居养老等方式切入养老金融领域。据不完全统计，目前保险业已在30多个城市建设的养老床位超过了13万张，普惠养老项目正在多个城市陆续试点经营。