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事件概述:2 月13 日,中共中央国务院印发《关于做好2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(“2023 年中央一号文件”)。
重视农村面源污染,推进绿色农业:《意见》提出推进农业绿色发展,包括: 1)建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系;2)加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治;3)加大草原保护修复力度。我们认为,《意见》的实施有助于:1)推动农林废弃物的资源化利用,针对性的改善农村面源污染问题;2)提升耕地污染重视度,从根源解决土壤重金属污染,相关环境修复项目或将进一步释放。
加强环境治理“补短板”,构建“美丽乡村”:《意见》提出推进农村人居环境整治提升,包括:1)分类梯次推进农村生活污水治理;2)推动农村生活垃圾源头分类减量,及时清运处置;3)推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。与城市相比,我国县域农村地区环境治理水平尚存较大差距,环境治理补短板工作有望进一步深化。我们认为,《意见》有助于:1)推动农村污水治理项目,小型化分散式污水处理设备有较广阔应用前景;2)促进城乡环卫一体化项目加速释放,推进县域地区生活垃圾收运处设施建设,小型焚烧设备相关技术有望加快突破并实现应用。
投资建议:2023 年中央一号文件聚焦乡村振兴的各项重点工作,有助于改善农村面源污染,推动农村污水治理,健全乡村垃圾收运处体系,符合“美丽乡村”建设目标。谨慎推荐瀚蓝环境、旺能环境、三峰环境、高能环境;建议关注福龙马。
风险提示:政策推进不及预期;行业竞争加剧;地方财政压力。
来源：[民生证券股份有限公司 严家源] 日期：2023-02-14