3月15日，中国银联在上海举办优化支付服务暨“锦绣行动2024”发布会，积极贯彻国务院《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》要求，深度参与到提升老年人、外籍来华人员支付便利性的行动中。”
近年来，我国移动支付迅速发展，在降低交易成本、推进普惠金融等方面发挥了巨大作用，但同时也衍生出了老年人群体数字鸿沟以及境外来华人员不适应、不习惯等问题。
3月7日，国务院发布《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》，强调推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充，要求针对不同群体的支付习惯，统筹力量打通支付服务存在的堵点，着力完善多层次、多元化的支付服务体系，从改善银行卡受理环境、优化现金使用环境、提升移动支付便利性等方面进行了全面部署安排。
为深入贯彻《意见》要求，作为“支付国家队”的中国银联积极担当作为，现已启动“锦绣行动2024”，以“全域、全场景、全解决方案”的“三全覆盖”为目标，将按照“30+X”模式，由产业各方联合推进。
积极作为 银联推动支付产业高质量发展
据悉，中国银联将率先投入30亿元资金，用于重点城市、重点场景的受理终端改造、标识布放、宣传推广等；同时将在政府行业主管部门牵头组织下，撬动支付行业各方共同投入资源，届时将覆盖全国41个重点城市、8大类26个高频支付场景，包括“食、住、行、游、购、娱、医、学”等，通过提供刷卡、扫码、手机Pay、ATM取现等综合支付解决方案，推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充。
为配合“锦绣行动2024”，银联将面向境外人员推出主题营销活动，覆盖签证中心、航空公司、OTA和上海、广东、浙江、深圳等地10多万商户。韩国、泰国、哈萨克斯坦等近20家发卡机构还将为本行持卡人在华用卡提供高达12%的返现。此外，以国内热门旅游城市为主题的“亚洲旅游卡”也将全新升级，新的“中国旅行主题系列发卡计划”将包罗更多城市、更多权益。
“锦绣行动2024”的首站设在上海，以“锦绣中华 支付无忧”为主题，启动全年营销活动，带来更多优惠、更好体验、更多支付选择。
上海市副市长解冬表示：上海每年接待大量外籍来华人员，同时也是全国最早进入老龄化的城市之一，此次“锦绣行动2024”在沪首发具有特殊意义，相信能够助力提升老年人、外籍来华人员等群体的支付获得感，让上海支付服务更有“温度”。
协同联动 打造兼容共生的支付服务体系
支付是经济金融的基础，是便利群众生活、优化营商环境、繁荣消费市场的重要环节。作为我国重要的金融基础设施和全球重要银行卡组织之一，中国银联秉承“支付为民”初心，持续加强与产业各方协同联动，打造了涵盖线上线下、境内境外、接与非接、卡码兼容的全解决方案，助力老年人、外籍来华人员等群体支付便利性不断提升。
在服务老年人方面，在持续做好传统银行卡刷卡、ATM取现等产品服务基础上，针对老年人“手机使用困难”“字体太小”“功能复杂”等问题，推出了云闪付关爱版，汇聚了乘车码、充值中心、公共缴费、电子社保卡、医保电子凭证等老年人常用服务场景，打造了大字版登录、注册、绑卡流程，字体放大、醒目色彩、功能突出，帮助老年人享受到移动支付的便捷。
在服务外籍来华人员方面，扎实做好进博会、亚运会等大型国际赛事保障，为外籍来华人员提供多样化产品选择。对习惯刷卡的用户，在境外81个国家和地区发行了2.3亿张银联卡，均支持入境使用；对习惯扫码的用户，支持200个境外电子钱包到境内使用；对习惯非接支付的用户，已在10余个国家和地区支持银联卡绑Apple Pay或华为Pay；如没有上述产品，外籍来华人员也可通过云闪付申领旅行通卡，满足短期入境支付需要。
此次银联启动“锦绣行动 2024”，是一项纵向贯通的重大项目，也是一项境内外横向联动、全行业共识共投共建的系统工程。银联表示将以开放共享共赢理念，加强与其他银行卡组织、清算机构等各方合作，全行业“一盘棋”，共商共建中国包容性便利性支付生态环境。在人民银行的指导下，加快推动条码支付互联互通，实现各类支付工具无障碍受理。加快推动银联与其他银行卡组织的网络双向开放，并与清算机构在规则、标准等方面做好协同。