水泥厂挺住: 该行业启动大整治, 超4000企业要出局! (文件)

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日前,江苏省人民政府办公厅发布关于征求《江苏省化工行业整治提升方案(征求意见稿)》意见的紧急通知。

该方案指出,到2020年底,江苏省化工生产企业数量减少到2000家,到2022年,全省化工生产企业数量不超过1000家;

沿长江干支流两侧1公里范围内、化工园区外的34家企业原则上2020年底前全部退出;

凡和所在园区无产业链关联、安全环保隐患大的企业2020年底前退出;

城镇人口密集区安全卫生防护距离不达标的89家危险化学品生产企业2019年底前退出30家;对已确定就地改造的企业,重新评估提出新的处置意见,2020年底前原则上全部退出;

加大2339家园区外企业整治、压减、转移、转型。2020年底前,高安全风险、安全环保管理水平差、技术水平低的企业加大力度关闭退出;

对1660家规模以下企业进一步排查摸底,评估安全环保风险,不达标的企业2020年底前全部关闭退出;

从园区区域、产业层次、用地面积、规划许可、安全监管、环境治理等方面对全省50个化工园区开展全面评价,根据评价结果,压减至20个左右;被取消化工园区定位的区域,严禁再新建化工项目,要严格管理、坚决关闭高燃、易燃易爆、安全环保不达标的化工企业,逐步关闭或搬迁其它化工企业。

据相关统计,在江苏省境内有5000多家化工企业,按照该方案要求,至2022年化工企业数量降至1000家,或意味着将有4000家企业出局。

江苏省是化工大省,之所以下如此大的整治淘汰力度,众所周知,直接原因是响水"3·21"爆炸事故的发生。

当前,水泥行业处于严重产能过剩阶段,利用安全生产的规范来淘汰落后产能也是各级主管部门的重要手段,例如原国家安监总局早在2017年就发布了《关于推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动的通知》,要求严格落实安全生产和职业健康法规标准,强化监管执法,推动水泥行业落后产能关停退出,提高水泥行业安全生产和职业健康水平,维护广大劳动者职业安全健康权益。

根据时间表,要求在2019年12月底前,各级安全监管部门要完成对安全生产和职工健康整改治理情况的核查工作。提前完成整改治理的企业,可以主动向安全监管部门申请核查。对于到期未整改的或整改后仍不具备安全生产和职业健康条件的企业,要提请地方政府依法予以关闭。

要求为:

1、包装机周围必须安装围档,其底部、接包机、正包机、清包机、装车机、输送皮带转接处必须设置密闭除尘装置。

2、包装和装车岗位水泥粉尘浓度不得超过《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007)规定,即:时间加权平均浓度总尘限值4mg/m3、呼尘限值1.5mg/m3。

3、安全生产标准化三级企业,必须在2018年12月31日前整改到位;安全生产标准化一、二级企业,必须在2019年12月31日前整改到位。鼓励安全生产标准化一、二级企业提前完成整改。

在此次《江苏省化工行业整治提升方案(征求意见稿)》中,除了安全生产外,企业与周边居民的卫生防护距离也是重点整治领域。这一问题在水泥行业同样突出。由于各种各样的历史原因,不少水泥企业都在卫生防护距离问题上与周边居民矛盾不断,甚至引发不少群众事件,这些问题都亟待解决。

近两年,水泥行业处于盈利高峰阶段,无论在安全生产、环保治理还是与周边居民关系上,都应该有足够的能力来进行解决,毕竟这也是我们每个水泥企业应尽的责任。