“先立后破”表述曾在“双碳”背景下提出，2021年7月政治局会议提出要纠正运动式减碳、先立后破；2021年底中央经济工作会议再次强调，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。郭磊认为，本次政治局会议强调先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，应是指发展中解决问题，要在稳住总量、确保增量的前提下，再推进结构改革和存量调整，地方债、房地产问题都适用于这一原则。