极端事件是少数，但处于贫困线下的人口是巨大的。但贫穷是引发极端事件毋庸置疑的重要因素，这是市场化经济下的必然。
这是一个近乎无解的题目，政府的转移支付和精英的出于悲悯的投入，能稍稍减轻些。