比如，我印象中好像是挪威还是哪个北欧国家，提前向全社会公布疫情的分级以及所对应的措施，从戴口罩保持社交距离到关闭餐馆电影院到宵禁，根据疫情的严重程度（有很多指标，比如重症率致死率传播系数等）来决定相应的管控措施。完全透明公开，所有人都可以看见，都可以预见，一旦疫情程度触发某一管控措施，就立即执行该措施，做到了全民可预期，每个人都可以根据自己的情况和相应的疫情程度和趋势，决定自己的行为。全社会秩序井然，没有各部门不同步，老百姓慌乱等情况发生。