如何解读新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策︱重阳问答

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Q:请问重阳投资,如何解读新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策?

A:中央财经委员会第四次会议提出,推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。在我们看来,此次设备更新和消费品以旧换新政策有四大看点。

首先,政策出台的级别更高。中央财经委员会是党中央领导经济工作的重要制度安排,责任重大,作用重要。党的十九大以来,中央财经委员会深入研究一系列事关根本和长远的重大问题,发挥了战略引导作用。中央财经委研究决策的事项,代表了党中央的高度重视,相较于2022年为了应对疫情冲击国常会通过的设备更新和消费刺激相关政策,此次政策的优先级更高。

其次,政策准备更加充分,为实现年度经济增长目标保驾护航。去年末中央经济工作会议提出,“要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动大规模设备更新和消费品以旧换新”。此次中央财经委会议进一步对政策作出研究部署,表明政策在经过三个月酝酿后即将落地实施。从1月各省份两会设定的年度经济增长目标来看,今年全国的经济增长目标大概率维持在5%左右。提早部署新一轮稳增长政策,有利于更好实现年度经济增长目标。

第三,政策力度可能更大。2022年政策刺激中,央行设立了2200亿元的设备更新改造再贷款;中央财政阶段性减征部分乘用车购置税600亿元;家电以旧换新则主要是鼓励有条件的地方进行,没有中央财政的资金支持。此次中央财经委会议,特别强调“对消费品以旧换新,要坚持中央财政和地方政府联动”,这意味着中央财政对消费的支持力度会更大。对于设备更新改造,可能也会由中央财政进行贴息支持。

第四,政策发力方向是符合技术升级和节能减排设备和消费品。中央经济工作会议提到的“要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引”,为本轮政策发力指明了方向。事实上,先进制造、电动智能汽车、家电等已经成为我国的优势产业。这些政策不仅可以在需求层面有效促进投资和消费,还可以在供给层面进一步增强国内企业在相关领域的竞争力。

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