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$大唐新能源(01798)$ NEE在新能源方面形成了风能为主、太阳能、核能为辅的装机结构。截至2019年12月，NEE已经实现51.6GW的总装机量，风能、太阳能、核能三类非化石能源权益净装机量占比共计47%，其中风能权益净装机量占比27%，太阳能权益净装机占比8%，核能权益净装机量占比12%。一直以来美国电力公司都比较重视新能源的开发，但与大多重核能轻可再生能源装机的电力公司相比，NEE形成了以风能发电为主，太阳能、核能为辅的清洁能源生产模式。

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天鹅之城
2023-12-13 19:50

◎ NEE与客户签订长期协议的情况
供电协议模式指供电方与用电方之间签订的电力供应与用电的协议，个别也有照付不议条款，以保证长期稳定供应。NEE新能源子公司NEER有超过90%的销售通过供电协议进行，并且呈现逐年增加的趋势，2015年起公司将长期合同资产的开发、建设和运营作为重要发展战略，在2015-17年间供电协议的销售占比快速提升，2017开始稳定在90%左右。目前公司生产的90+%电量通过供电协议完成销售，零售规模占比很小。另一主要子公司FPL主要针对居民客户，其在佛州的电力市场上具有较强竞争力，虽无法和居民实行长期协议，但是客户群极为稳定。分类型而言，NEE签订的供电协议集中于清洁能源供电协议，其中又以风能协议为主。协议容量的增长与装机量基本同步，由于风电装机规模扩张迅速，公司风能协议容量也在逐年提升，2017年来风能装机容量100%由供电协议容量组成；核能供电协议装机量稳定，累计容量为1621MW，在核电装机中占比60%；太阳能供电协议容量稳步增长，每年新增约300MW供电协议，基本与其新增太阳能装机持平。
NEE签订的供电协议类似于国内的购售电合同，NEE签订的供电协议大多数是超过一年的长期合同，内容相比于我国电力和用电双方签订的《购售电合同》条款，大篇幅增加了税收、保险、赔偿章节，并增加了辅助服务、节点电价、可再生能源配额和证书（RECs）等内容条款。两国电力市场的顶层设计不同，决定了购售电的程序、计价方法、监管等有很大的差异，但基本目标是一致的，即通过建立竞争性电力批发市场，降低发电投资以及运营成本，加强输电、配电环节进行监管，在保证电网安全前提下，引导增加可再生能源的消费和供应。
◎ NEE作为美国最大的可再生能源公司，其供电协议的数量和内容对清洁能源消纳方式具有一定的代表意义
第一、美国电力体系的市场化改革在吸收教训中不断完善交易机制，最终电力市场改革取得了成功，为中国提供了很好的参考。美国1996年颁布888号法令开始无歧视开放输电网络，这标志着市场化改革的开始，期间遇到了各种不可预见的问题。比如NEE前期就因为各区域电网阻力，无法与用能客户签订更多和更长期限的供电协议，很长一段时间内其供电协议的比例都在低位徘徊，直到2003年美国大停电事件之后，供电协议才成为连接上下游电力市场的重要一环。
第二、美国是最早推行可再生能源配额制（Renewable PortfolioStandard, RPS）和辅助性制度——可再生能源证书：绿证（Renewable Energy Credits,RECs）的国家。通过建立RECs交易市场，实现了可再生能源补贴与扶持政策的逐步淡出，以期最终形成政府政策引导与绿色电力市场机制有机结合的顶层设计。按是否与物理电量分离，RECs分为捆绑式与非捆绑式，从NEE与有关客户签订的合约内容看，都规定了满足可再生能源配额制所需证书的来源和成本。因为NEE在可再生能源行业的领导地位，其供电协议所售电量往往可以满足各合规市场（Compliance Markets）和自愿市场（VoluntaryMarkets）的绿证需要，其拥有的非捆绑式RECs还可以避免在物理电量现货市场购买电力，消除电力调度的困难，所以近年来NEE的供电协议逐年升高，风光发电站几乎百分之百签订了供电协议。中国目前的“风电绿证”认购成交量仅为实际核发量的0.1%，“光伏绿证”交易量则更少，执行层面的问题是令人担忧的，这将直接影响到可再生能源补贴的顺利退出。
第三、长期供电协议占整个供电协议的大部分，这是美国电力市场化改革的一项成果，更是一项经验。电力商品具有同质性、标准化、可输送的特征，虽然电力的价格受到政府监控，但现货市场的价格依然有非常大的波动，所以其大宗商品的属性是比较强的。电力与其他大宗商品最大的不同是不可储存性，或者说储能成本比较高，这使得电力供需更有可能存在短期的不匹配，这时就需要长期合约协调产能和需求的关系。由于基建投入大、建设期长且下游商品价格波动大，长期合约占比高一直是大宗商品行业的特征，一般如铁矿石供应的长期合约超过70%，LNG等产品长期合约则占世界贸易量的90%以上，美国的电力市场长期合约则超过50%。中国电力市场化改革开始较晚，政策的变化比较剧烈，各方对于电力商品的认识不清晰，全国签订的购售电合同基本上是合约期限一年以内的短期合同。国内煤炭市场的长期合约渐成主流，国家发改委规定大型电力和煤炭企业的动力煤长期合约要达到90%，这可以作为供电协议下一步努力的方向。相信中国将借鉴经验和教训，在建立完善电力市场法律体系、支持新能源政策、推动新技术的应用方面取得长足的进步。