$杭州园林(SZ300649)$ 工程总承包根据建筑法规有关规定，完全可以根据项目需要进行项目分包，只要分包商质资符合，都是被法律允许的。工程总承包和施工总承包的区别就是施工总承包的分包，需要工程总承包方的同意。而工程总承包是典型的交钥匙项目，包括设计勘察规划，施工，试运营等专业工程项目，并不需要必须经过建设方同意。杭州园林被当地平台公司拖欠了6000多万工程款，经过了这么多年，本金利息都无法支付。根据公司法的最新要求，注册金实缴制，估计这些本金可以追回了。