简介：
分析国资委的《提高央企控股上市公司质量工作方案》及上交所的《中央企业综合服务三年行动计划》，启示央企控股上市公司投资机会。
对投资者的启示
1. （中短期）逐个分析央企上市公司，从现金流、同行业市值的角度，找出低估的公司并跟踪。
2. （长期）央企上市公司会有专业化整合（整合并购）的计划，要关注。
正文
一、《提高央企控股上市公司质量工作方案》
2022年5月，国资委发布了《提高央企控股上市公司质量工作方案》，对于央企控股上市：
1. 指出存在的问题：部分中央企业内部上市平台定位不清、分布散乱、实力较弱，一些央企控股上市公司创新发展能力不强、经营和治理不规范、市场配置资源功能发挥不充分、价值实现与价值创造不匹配等问题仍较突出。
2. 提出工作目标：做大做强做精。打造一批核心竞争力强、市场影响力大的旗舰型龙头上市公司，培育一批专业优势明显、质量品牌突出的专业化领航上市公司。
3. 价值实现与价值创造不匹配如何解决？
3.1 措施：方案中（四）增进上市公司市场认同和价值实现给出答案：央企要放低姿态，多和投资者沟通交流，增加透明度，引导市场认识央企的价值。对于企业自身，市值能匹配企业价值最好，如果实在不匹配也别勉强，要树立科学市场价值观。
3.2 时间点：2024年底全面验收评价。（3年计划）
二、《中央企业综合服务三年行动计划》
2022年12月上交所制定新一轮《中央企业综合服务三年行动计划》：
“为了配合落实国务院国资委《提高央企控股上市公司质量工作方案》，上交所同步制定了新一轮央企综合服务相关安排，涉及央企上市公司的主要举措有三方面。
一是服务推动央企估值回归合理水平。推动央企上市公司主动与投资者沟通交流，提升透明度，组织引导各类投资者走进央企、了解央企、认同央企。
二是服务助推央企进行专业化整合。配合国务院国资委开展央企专业化整合，为央企整合提供更多工具和通道，推动打造一批旗舰型央企上市公司。
三是服务完善中国特色现代企业制度。持续推动央企上市公司在完善公司治理中加强党的领导，积极引导央企上市公司用好股权激励、员工持股等各类资本工具，不断完善实现高质量发展的体制机制。”
上交所不干预市场，只是提供服务助力。
附：
1. 上交所新闻 网页链接
2. 《提高央企控股上市公司质量工作方案》网页链接
方案中对于“强化投资者关系管理，建立多层次良性互动机制”，具体方案为：
鼓励中央企业根据实际情况制定上市公司投资者关系管理指导意见，督促上市公司建立各部门协调机制，明确投资者关系工作责任部门及责任人员，每年制定投资者沟通工作方案，所组织的投资者交流活动应有较广覆盖面。
鼓励上市公司结合自身特点，探索切实可行的交流形式，通过法定信息披露平台以及股东大会、投资者说明会、路演、反向路演（公司开放日）、分析师会议、接待来访、公司网站专栏、新媒体平台等多种途径与投资者加强交流，积极听取投资者意见建议，及时回应投资者诉求，加强重要投资者日常维护。
鼓励具备条件的中央企业组织所控股上市公司开展集中路演、召开集体业绩说明会，探索、推动同行业央企控股上市公司联合组织投资者沟通交流活动。
1. 推动业绩说明会常态化召开，使高质量业绩说明会成为央企标配。
上市公司应当在年度报告披露后及时召开业绩说明会，鼓励召开半年度业绩说明会；
广泛邀请投资者特别是中小投资者，有条件的可以组织行业分析师、媒体等相关方参加，董事长、总经理原则上应出席，直接与投资者对话，鼓励更多独立董事参会；
灵活采用线上线下相结合的方式，充分利用数字化技术，通过直播、视频会、电话会等多种形式，积极与投资者交流互动，境内外多地上市公司应同步召开业绩说明会，保障各类投资者合法权益。
2. 树立科学市场价值观，合力打造价值实现新局面。
中央企业和上市公司要树立科学市场价值观，既要重视资本市场表现，努力推动上市公司市场价值与内在价值相匹配，积极维护股东权益，促进国有资产保值增值，又要尊重市场规律，充分认识到上市公司的市场表现受宏观经济、行业周期等多重因素影响，以客观务实的态度看待市场价值。
中央企业、上市公司要提升处理应对资本市场复杂情况的能力，提高反应速度、决策效率和执行效率，依法依规、适时运用上市公司回购、控股股东及董事和高级管理人员增减持等手段，引导上市公司价值合理回归，助力企业良性发展。
支持上市公司综合考虑行业特点、经营模式、所处发展阶段、盈利水平、资金需求等因素，制定合理持续的利润分配政策，鼓励符合条件的上市公司通过现金分红等多种方式优化股东回报。
上市公司要加强与行业分析师的定期互动，拓宽分析师覆盖范围，及时跟进深度研究报告的发布情况，提升投资者对公司战略和长期投资价值的认同感。
鼓励中央企业探索将价值实现因素纳入上市公司绩效评价体系，建立长效化、差异化考核机制，引导上市公司依法合规、科学合理推动市场价值实现，避免单纯以市值绝对值作为衡量标准，严禁操纵股价。