回复@-Hayekist-: 秦制2000多年里，宋对社会整体的汲取能力也是非常强的，但商业税有学者认为北宋后期就已经差不多占据了50%左右，也就是宋进入了商业型社会。单纯从税负角度来说，宋在历朝历代中也算高的，因为宋的开销也确实大，但是宋比历朝历代强不少，其实无非放松了管制：
1.相对宽松的迁徙。
2. 不管你做什么生意（官方规定不让做的除外，比如盐酒）。
3. 不管你在哪做生意，什么时候做生意（唐朝时一个城里是有舫的隔离，并且只能在规定时间做生意）。
以上放松，使得宋的商业相对发达一些，而商业的发达遇到仁宗这样的开明君主，又反过来促进了法制的发展。外加宋太祖的遗训，确实也不怎么乱杀无辜，士大夫也就是一直贬而已。
但制度建设依旧是不完善的，遇到开明的皇帝还好点，遇到徽宗高宗这样不讲道理的，制度上对皇权就没有任何限制了，对皇权下的代理权力也没有限制。
应该说宋有机会的，可惜。 //@-Hayekist-:回复@-Hayekist-:宋，算是秦制中颇有人情味的朝代。老百姓有更多的迁徙自由、择业自由。