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新质生产力,更应该发展新质生产关系,设备更新除了农业机械更新,其他更新没有一点作用,现在没有大规模基建建设,社会生产供大于求,更应该注重软实力的建设,加强资本市场和科技创新的发展,

新一轮“以旧换新”政策发布,比起此前多轮类似政策,本轮有“范围广,数额大”的特点:中央财政明确提供3000亿左右超长期特别国债支持(金额约占23年全年一般公共预算支出的1%),部分领域按照9:1的比例实行央地共担。7月25日,国家发改委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》,统筹安排3000亿左右超长期特别国债加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新,该政策较今年3月13日国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,拓宽了设备更新以及以旧换新的支持范围、并明确了资金来源及中央层面的补贴总额,降低了超长期特别国债资金申报门槛,不再设置“项目总投资不低于 1 亿元”要求等。具体而言(图表6):

由发改委牵头安排1480亿元左右超长期特别国债大规模设备更新专项资金用于设备更新(范围扩大到能源电力、老旧电梯及重点行业节能降碳和安全改造)、营运船舶“以旧换新”。

直接向地方安排1500亿元的超长期特别国债用于营运货车、农业机械、新能源公交车及动力电池、汽车、家电、电动自行车、旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造所用物品和材料购置,智能家居等领域的以旧换新。值得注意的是,除了部分农业机械的补贴提升由中央承担外,其余领域支持资金按照总体9:1 的原则实行央地共担,东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%,截至2024 年12月31日未用完的中央下达资金额度收回中央。