最近，我和专家朋友们有幸应邀探访安徽省科技厅主办的全国通用人工智能创新应用大赛，并以此为窗口，近距离观察调研了安徽省人工智能科技发展的战略和政府相关政策作为，形成了一些初步观点。特此抛砖引玉，就教于方家。
一、因地制宜、因时制宜的战略举措
安徽把人工智能作为自己的重点发展方向，培育相关产业集群，立足于自身高科技产业的已有基础和产业特征的共同优势，并与诸多产业未来发展的共同需要高度吻合。整个产业达到5,000亿规模，不是空言而是非常实际的目标。
例如，安徽拥有自己的科大讯飞星火大模型驱动发展；有联想、比亚迪、奇瑞汽车、江淮汽车作为产业端用户；有中国科学技术大学做概念性研究引领；也有众多的创新企业集群在应用层面进行广泛的探索。
所以从整个布局看，有基础措施，有重点支持，有创新扶持，可以描述为“超大基座，多重塔尖，集团突破，遍地开花”，这样一种既考虑“稳”，又考虑“快”，既重视“大”，又重视“灵”的战略布局。
总体上来说，我们非常认同这种布局的战略谋划和实施的方略，觉得成功可期。
二、不足与风险
安徽人工智能产业5,000亿战略目标虽然务实，但还是存在不少挑战，需要克服重重困难险阻。兹举两例：
首先，人工智能产业的属性就是“赢家通吃”，“ Winner takes all”。这就决定了它不可能在一省之内率先取得成功，要么全国甚至全球领先取得产业优势，要么失败，没有中间道路。而安徽省在全国领先产业领域和龙头企业还不够多，不足以帮助安徽人工智能产业占领全球高地。
正如风云学会陈经老师所言，中国的人工智能产业是新质生产力的核心组成部分之一，与美国人工智能路径有很大差异（新质生产力：中国新能源对美国人工智能？| 陈经）。这是基于中美双方国家科技路径和产业结构的差异，而各自作出的理性选择。
中国是制造业全球头号大国。对于人工智能产业而言，这就意味着两条：
1. 中国的现有传统制造业，都在期待甚至寻求着人工智能带来的升级革新，甚至革命，这是一个超过全球总量一半的大市场和大场景；
2. 中国的人工智能产业必然走上软硬件结合改造传统产业的道路，这也是美国作为人工智能产业大国走不了的道路。
美国的ChatGPT、谷歌等人工智能，尽管起步早，发展快，技术水平高，底蕴雄厚，但由于美国制造业带来的应用场景不足，必然走上从软件到软件的纯思维道路。
人工智能既然是智能，总要体现为行动。如果仅仅是思维的巨人，却四肢瘫痪，那他就只能像霍金一样，在非常特殊的一个领域里领先，而在大部分情况下无所作为。
以星火大模型为标杆的安徽人工智能产业，要占领全球技术高地和全球市场，首先就得占领全国市场，而且得快。目前各省也都在构建自己的新质生产力体系，省与省之间必然有合作，有冲突。安徽省的政府意志和政策的推动，难免会遇到其他省其他国家的保护性政策壁垒。如何突破这些壁垒？有赖于政府的横向联合能力和高超的地方间协调能力，这会是非常艰难的工作。
其次，现代的高科技创新创业，不是企业和科研院所的象牙塔游戏，而是与现代金融业密切结合的怪兽级资本战争。在这方面，安徽省准备不足。
美国固然已经走上了脱实向虚、用钱赚钱、空转金融体系的邪路，但在高科技产业投资方面，他们是世界所有国家、也包括我们的老师。它以各种天使投资、创业投资、上市融资等令人眼花缭乱的资本运作，完成了对科技新概念、新项目的超高估值，使得高科技产业成为造富神话的策源地。
这么多有聪明才智的人，投身到高科技产业的发展，是因为对技术的热爱吗？当然！但更多的人是奔着其中蕴含的创富神话来的，期盼着靠一个产品一夜暴富。
我们的确要重视制造业，务实而不务虚，但也要避免像德国那样走入唯制造业的怪圈里面去。
德国是全球技术大国，也是全球制造业的领先者，创造了工业4.0这样的产业潮流。但因为财政策略保守，金融手段贫乏，导致了德国创新企业无法在本土融到足够的资金。技术稍微成型，人才刚刚培育，市场通道刚刚打开，就会被美国人买走控制权，或者主动投奔美国。
安徽省本土金融机构薄弱，以安徽为总部的全国性金融机构更不用说了，跨国金融机构很少，证券交易所等交易平台更是缺失。那么等到人工智能产业企业进入占领市场的爆发式增长阶段，需要海量资金支撑的时候，安徽省很有可能无力提供必要的金融支持，而导致企业出走或被人挖走。
其他当然也还有些别的问题，但核心问题的本质是力图以一省之力，占据全球高地，目标与能力之间不匹配所产生的困难。
这是未来发展中的问题。而发展中的问题只能靠发展解决，靠跨地域跨领域大合作解决。
三、有必要更加重视和加强的具体建议
安徽人工智能产业的发展，必定有着光辉的未来。但在具体措施上还有几个方面，应该加强，从而做得更好：
1. 大力建设公用共享的产业基础平台
AI产业的发展，严重依赖于算力、带宽和场景。必须更多建设公用共享的产业基础平台，包括共享的超算、共享的加工设备、共享的实验平台、共享的测试体系。这不但有助于百花齐放的创新型人工智能小微企业降低开发成本，缩短开发周期，加快产品投放，同时也会是新时代高科技园区管委会的招商引资软实力甚至硬实力表现，是双招双引的王牌。
2. 加强与发展中国家的技术合作
所谓发展中国家，其实并不是都穷都弱。他们真正的问题，其实是发展不均衡。在某个产业方向，某个技术领域，很可能是足以跟我们分庭抗礼的，完全具备产业交流、技术交流、引进输出相结合的条件。
应该利用好一带一路国家合作机制、金砖国家合作机制等现有的国际多边机制，加强高科技领域的合作，迅速把安徽省的人工智能产业推向发展中国家，占领世界广大区域。
在当前美西方搞小院高墙，压制打击中国高科技产业的国际政治环境下，不能指望与美欧日进行顺畅的高技术合作，与发展中国家的合作就变得尤为重要，而且是迫不得已的选择。
3. 主动配置资源，重视服务型产业集群
从产业规划的角度看，地方政府容易重视生产型产业集群，因为它重而且大。但“服务型产业集群”，因为小，往往被忽视。
然而，小不意味着不重要。凝聚高科技产业的，是知识。知识的销售收入，是衡量高科技产业的金尺子。知识服务，是产业规模发展和集群发展的关键粘合剂。
希望安徽省能够把科技服务放到更高的地位，给予更大支持。对服务收入和服务贸易的考核，放到更高的地位。
4. 支持产业示范，打造数个高科技神话企业
纵览全球，高科技产业在很大程度上是由政府、学术界和资本圈共同打造致富神话来推动的。安徽省可以有策略的谋划和宣传明星技术、明星学者、明星企业，打造创富神话，吸引投资，吸引人才。
5. 在努力引入优秀企业，做大增量的同时，要注意促进已落户企业的发展，保证存量不丢失
安徽省的人工智能产业一定会取得飞速进步，涌现出许多的优质企业和优秀企业家。但正所谓“瘦田没人耕，耕开了有人争”，安徽省哺育的企业，一旦成长起来，就会有人来挖墙脚。
所以要善待本地企业，对本地企业所取得的成绩给予应有的荣誉和支持。要避免一味眼睛向外招商，却忽略了自家企业的成长。
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