以前，山东省曾经搞了合村并居，引起了大量的热议，其主要是将自然村拆掉，建大型社区，这么做的目的无非是增加城镇化率，顺便降低自然村管理的难度。
但是，近日一个省的行为却与之反其道行之，就是“撤街设镇”——把街道改为镇。
这个省份就是黑龙江。在日常生活中，我们常常听到的是：某某镇“撤镇设街”了，从镇变成了街道，实现了城镇化的新跨越。
镇，是指县和县级市以下的行政区划基层单位，与乡同级，都属于乡科级，镇和乡的区别在于，镇的区域面积大，人口规模多，经济发展较好，以非农业人口为主，并有一定的工业区域。街道，也是中国行政区划之一 ，行政地位与镇、乡、民族乡、苏木、民族苏木、县辖区相同，属乡级行政区，由市辖区、县级市、县或由地级市直接管辖。街道的管理机构为街道办事处，是市辖区、县级市、县、自治县、旗、特区或地级市人民政府的派出机关。
熟悉咱们国家国情的人都知道：一个村子做大了，就可以成为一个乡政府的所在地，管辖周边多个村子；乡做大了，就可以升格为“镇”，这代表着城镇化水平的提高。“镇”继续向前发展，就是“街道”。跟“镇”相比，“街道”意味着更高水平的城镇化。
而且最重要的是，撤掉镇设置街道意味着潜在的房价上涨，这是很多人喜欢撤镇设街，或者撤县设区的原因之一，但如今黑龙江却反其道行之，究竟为何呢？
其实，“逆向调整”的根本原因是人口的持续下降，让上述地区已经达不到设“街道”的标准了。在巨大的财政压力下，只能合并基层的行政区域，降低行政成本。
看看东北近十年的人口流失情况，就知道在东北39个地级区域中，只有沈阳、大连、长春三个城市人口在流入，其他城市都在流失，十年间人口流失超过了1千万。其中齐齐哈尔和绥化人口减少均超过100万，吉林、松原、哈尔滨、牡丹江十年间人口减少均超过50万，人口流失超过10万的更是多大34个城市，可想而知东北的人口流失有多严重。
人口少了，需要的政府机构、管理人员也应该相应减少，行政区的“收缩型调整”也就是意料之中了。
中国正在进入后城镇化时代，人口红利终结，人口争夺战将更加激烈，只有少数城市群、都市圈可以持续吸引人口流入，而像东北这样的收缩型城市将越来越多，城市收缩意味着财政压力剧增，行政区合并，公务员待遇下降，都会伴随而来，这就是未来城市化最终的必然趋势。