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2023 年,美国向中国学生、学者及其家属签发了超过 105000 份签证。
目前有近30 万名中国学生在美国全国各地的大学和学院学习。

但是!!

凡是申请CSC(国家留学基金委奖学金项目)的,都被拒了。

敏感专业的更是困难!

2022年1月美国放松COVID-19管制措施,各个方向的交流也逐步恢复,其他学生在前一年12月完成注册,但罗真始终未能拿到签证。他才意识到,是因为疫情之初美国颁布的“10043号总统令”。
该政策禁止与中国“军民融合战略”机构有关联的个人赴美学习或研究。罗真毕业的学校北京航空航天大学在美国出口管制实体清单中。
早在2001年5月,北京航空航天大学和西北工业大学便成为首批被列入“实体清单”的中国高校;此后,电子科技大学、四川大学等高校也陆续被列入其中;2018年之后,随着美国对华科技封锁加剧,“实体清单”上的高校数量迅速增长,到2020年12月高达18所。而“国防七子”,包括北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学、哈尔滨工程大学、南京航空航天大学、南京理工大学,比实体名单上的其他大学受到了更严格的出口管制。除此之外,“两电一邮”也享受同样规格的审查。
2022年1月,罗真收到退学通知,他被告知不能继续等待,必须马上结束学业,同时,学校不会颁发学位证书,甚至还向他索要过去一年多2万多美元的学费。在导师的据理力争后,他拿到了硕士毕业证书,没有支付学费,但也没拿到最后半年的助教助研费。
罗真最终还能收到一份硕士文凭,但还有一些中途被退学的学生,什么都没获得便遭遇遣返,仅仅蹉跎了光阴。
2023年1月的凌晨,冯展从香港转机纽约。这是她疫情三年里第一次回国,与家人匆匆团聚7天,又飞回实验室完成博士学业。六年的留学生涯即将结束,她距离完成科研训练还有一年半的时间,但她遭到了巨大的打击。
柜台的喇叭传出声音,她被要求停止登机。机场的突然袭击,对于近些年穿越中美边境“敏感”专业的科研人员来说,堪称家常便饭。

对于中国留学生而言,如果本科或研究生毕业的学校在制裁清单上,或者专业“敏感”(其中最明显的是计算机、数学、生物、化工、航空航天等专业),那么美国可能已经是留学交流“不可去之地”。
不列颠哥伦比亚大学(UBC)公共政策与全球事务学院教授Paul Evans在2022年的一篇研究中提到,在美国,与中国学术交流的禁令更多来自政府高层。据《知识分子》了解,囿于资助和审查,大学和教授更多被动卷入其中,成为参与者和被审查对象。
Paul Evans告诉《知识分子》,相比美国,加拿大进入研究安全领域迟缓一些,如今,越来越多的大学受到多重压力,成为研究审查的参与者。
“受到地缘政治的影响,加拿大部分地区自2018年以来,尤为关注安全议程”,Paul Evans指出,“因为大学曾是我们与中国接触的主要渠道之一,从1980年以来,加拿大与中国的机构和研究人员展开了长期交流,且规模巨大。因此,媒体、公众和议会都参与对大学的施压,导致对学术交流的新审查。”
近年来,除了面对大学越来越严苛的审查外,申请加拿大的中国留学生最常遇到的问题则是安调时间越来越长。
“当时我加了很多留学生申请交流群,其中包括加拿大。我问群主,加拿大安全调查怎么样,好不好过?他说,别来,快跑”,卢波向《知识分子》提到自己的申请经历,他的方向是实验量子计算方向。
2022年,卢波相继申请了英国、法国、加拿大、澳大利亚、德国、美国、瑞士、西班牙、丹麦、新加坡等地的实验室,一部分学校发来了offer,但因为多国签证政策限制,他不得不延后两年入学。