消费 2021/1/9 22:47
政府确定了整改方向，美妆店铺都要做“一般贸易”。出售的进口商品都要有相应票证，店铺整改合格后才能开业
1月8日，深圳华强北明通数码城一楼，华强北街道办事处挂出“反走私、打假冒、树诚信、促发展”的横幅。图/财新记者 屈慧
【财新网】（记者 屈慧）最近几年，深圳华强北部分电子批发市场转型为美妆和食品集散地。而2021年开年，华强北的美妆市场遇到了一场严厉的整顿。
1月8日，财新记者走访华强北多个美妆批发市场发现，大部分店铺都已关门歇业，少部门开业店铺在店门口打出“一般贸易”“正规代理”等标识。歇业店铺中，有的已清空货品，有的店主正在打包整理货物，更多商铺只是关上了大门。
据财新记者了解，这场大整顿始于1月5日，专门围绕美妆代购产业链展开。各商城内部，张贴着“反走私、打假冒”“依法打击走私行为、强化整顿市场”等横幅，落款为“华强北街道办事处宣”。商城门口的电子显示屏滚动播出着相关标语。
华强北的美妆产业以欧、美、日、韩原产商品为主，大多源自从海外免税店，价格亲民。2019年-2020年是华强北美妆产业最火爆的两年。财新记者走访华强北时看到，明通数码城彻底由电子产业转向美妆和进口食品产业，曼哈数码广场、远望数码商城、华联发大厦等亦有部分楼层转向美妆。
此前有媒体报道称，华强北美妆产业突然整顿，起因是央视新闻曝光了一起美妆重大走私案，引发广泛关注。
2020年12月28日，央视新闻报道称，深圳海关缉私局调查发现，华强北的美妆产业后面暗藏一个通过跨境电商平台进行走私的犯罪链条。
缉私局重点查处了明通数码城里的“CC美妆”商铺，当场查获价值200万元没有正规进口票证的货物。缉私局还查缉了华强北其他涉嫌走私的店铺。这轮行动中，深圳海关缉私局共打掉四个走私团伙，涉嫌走私货物金额超6亿元。
深圳海关缉私局蛇口分局侦查科副科长于啸鹏在接受央视新闻采访时称，走私团伙通过虚假订单、支付单、物流单，欺骗海关，将货物运入国内。根据相关规定，中国跨境电商的个人年度交易最高限额2.6万元。走私团伙通过盗用消费者个人信息及消费额度来进行跨境电商交易。于啸鹏称，通过上述操作，走私团伙把应该属于一般贸易的进口货物，伪报成跨境电商方式进口。
1月8日，深圳华强北明通数码城一楼，美妆店铺几乎都处于关门状态。图/财新记者 屈慧
明通数码城是华强北最大的美妆批发市场。该商城于2005年9月正式开业，总建筑面积达6万平方米，于2017年率先转型。深圳市明通商业管理有限公司（下称“明通公司”）是该商城管理方。副总经理应永豹对财新记者称，深圳海关缉私行动发生在几个月前，明通数码城内只查处了“CC美妆”一家，6亿元走私货还包括其它商城的。
应永豹认为，这次整顿还有一个原因是《化妆品监督管理条例》（下称《条例》）于2021年1月1日开始正式实施，“行业要走向规范化，所以才会整顿。”
《条例》明确提到，国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。进口普通化妆品的，应当在进口前向国务院药品监督管理部门备案。上市销售、经营或者进口未备案的普通化妆品的，由监管机构进行处罚。
应永豹介绍称，明通数码城共有上千家美妆商铺。应司法机关和政府要求，1月5日起，整个商城的美妆店铺开始自查整顿，并非外界所传的全体歇业。整顿期间，商家仍然可以自由进出店铺。
应永豹称，政府确定了整改方向，美妆店铺都要做“一般贸易”。出售的进口商品都要有相应票证，店铺整改合格后才能开业。他还称，公司作为管理方，将配合政府协调整改。
1月8日，深圳华强北明通数码城三楼，华强北街道办事处挂出“依法打击走私行为、强化整顿市场”的横幅。图/财新记者 屈慧
一般贸易是指中国境内有进出口权的企业单边进口或单边出口的贸易。一般贸易货物进出口，都需要经过申报、海关查验、征税等环节。此前，华强北的美妆商家大多是通过代购、跨境电商等方式获得商品，没有经过一般贸易货物进口报税等环节，商品大多为原产地标识，没有中文标签。
中国电子商务研究中心特约研究员朱秋城指出，华强北的美妆店通过代购和跨境电商获取商品后，再进行二次销售，违反了相关规定。根据海关总署2018年12月发布的《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》，消费者（订购人）对于已购买的跨境电子商务零售进口商品不得再次销售。
“说白了，这些产品都是‘灰色通关’得来的。”朱秋城说，美妆行业二次销售代购产品的现象很普遍，此前就有“空姐代购逃税被判三年”的案例。
朱秋城认为，中国每年进口化妆品规模大，代购走私的产品具有价格优势，会冲击品牌商的销售体系。他还指出，代购产业链中难免会出现假货问题，侵犯品牌商的知识产权，“市场整顿是必然”。
应永豹称，目前还无法预估整改何时能完成，暂时还没有出现商铺大规模退租的情况。但他认为，这次整顿会对商家续租造成影响。他还称，商家此前代购的存货，可能要自行处置掉，不可再在商城售卖。
财新记者在美妆市场看到，大量美妆商铺的橱窗内仍然陈列着没有中文标识的产品。多名美妆店铺店主告诉财新记者，近期线下商铺暂时不准备开业，但采购商仍然可以通过微信等线上方式购买。一名店主称，美妆产品的价格近期有所上调。■$中国中免(SH601888)$
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