11月12日，农业农村部发布了修订《主要农作物品种审定办法》的征求意见稿。业内人士都知道，这个《办法》盼星星盼月亮盼了十多年，是涉及转基因作物产业化的关键配套文件。此前，转基因产业化推进不了，明面上来说，就是因为缺失了转基因品种审定办法，“无法可依”。当然，实质是政策问题，是想不想推进的问题。
最近一年来，中央已经多次释放了推进生物育种的信号，这次修订《办法》，显然为了配套推进转基因产业化。我咨询了多位业内人士意见，大家基本认可，根据这一办法，主要转基因农作物品种可以进行品种申请，通过后就可以进行商业推广和种植了。转基因产业化已经没有法律上的障碍。
那么，何时可以推广？根据拟修订的《办法》，品种审定需要有品种实验的数据（通过这些数据来判定品种的性能，这也是品种审定的主要内容），而转基因品种转入受体品种（这个受体品种就是适应地方种植的常规或杂交品种）还需开展一年或两年的生产试验。
在实际中，转基因研发相关单位为申请安全证书，或者说为产业化做准备，已经对相应的品种进行过生产实验，积累了很多生产数据。那么，新规生效前的这些数据管用吗？我也询问了几位业内专家，但大家都不敢确定。
目前负责品种审定的是农业农村部种业司，而此前做的试验数据是配合科教司工作要求。如果这个数据能认，可以节省大量时间和成本，顺利的话明年就可以通过审定，然后就可以推广。如果不认，则要再做一年生产实验。
我想，如果现在的基调是尽快推进，这个数据就应该认，所以明年就可以实质性地推广转基因作物是有可能的。
还有一个问题：水稻也属于主要农作物，那转基因水稻可以进行品种申请吗？如果仅从法规的字面意思来看，并没有限制转基因水稻去进行品种申请，但即使申请也涉及批不批的问题。这不取决于法规，而取决于政府的态度。罗云波教授对此认为，按照“三步走”政策，目前是不会批准转基因水稻商业化的，我赞同这一看法。
另外，比较耐人寻味的是，对于《办法》出台这一重要事件，主流媒体居然没有太多讨论，可能是转基因产业化真的来了，大家反而难以置信，这次是真的吗？
对此我相当理解，因为长期以来转基因产业化被消极对待、被搁置的现状已经很久，已经深入人心，在法规出来后，即使是业内人士也表现得非常谨慎，因为法规不代表一切。就像一位业内人士说的，如果政府想推，法规可以很快补上，如果不想推，即使有法规，也可以在执行上拖延。
当然，我相信（但愿）这次不管是法规还是执行上，都不会让大家扑空。——转自洪广玉$大北农(SZ002385)$ $隆平高科(SZ000998)$ $登海种业(SZ002041)$