开放与包容，是广州的不变基因。在改革开放春风化雨的新时期，它以“敢为天下先”的气魄，成为中国最早主动融入经济全球化的热土，跻身于全世界最重要的制造业基地行列。
今天的广州，呈现出什么不一样的风范？下面，带你一起领略这座千年商都的“国际范”，这座历史名城的“创新范”，还有它那行稳致远的大城风范……
千年商都的“国际范”
在改革开放春风化雨的新时期，广州与珠三角众多地区一起，成为中国最早主动融入经济全球化的热土。当历史演进到21世纪的今天，广州眼光没有停留在“中国第三城”——地区生产总值连续27年居全国城市第三位，社会消费品总额、本外币存贷款余额、人均可支配收入等均居全国城市第三位，而是把目光投向更加辽阔、更加遥远的天际线。
今年2月，国务院批复原则同意《广州市城市总体规划》，将广州市定位为“我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽”。有关专家认为，这是国家高瞻远瞩地对广州提出更高的要求，将其城市定位“从华南层面提至国家乃至国际层面”。批复要求广州当好改革开放排头兵、创新发展先行者，以制度创新为核心，贯彻“一带一路”建设等国家战略，在构建开放型经济新体制、探索粤港澳经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面，率先挖掘改革潜力，破解改革难题。
近两年来，广州市委、市政府更加自觉地把广州放在全球经济动力转换和增长方式转变的大环境下去考量，拓展全球视野，主动融入全球经济发展的大格局；树立全球坐标，结合广州发展实际寻找动力；发挥枢纽和中心作用，面向全球配置资源、发现市场、组织研发、聚集人才。
结合制定“十三五”规划，广州市抓住迈向高端可持续发展的黄金期、窗口期、机遇期，聚焦国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系，着力建设国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽，优化提升一江两岸三带，构建高端高质高新的现代产业新体系和开放型经济新体系，以提升城市品质和国际竞争力。
广州真真切切地具有相当的“国际范”——
从高空俯视，琶洲国际会展中心如一朵白云在灵动的珠江畔飘动，39.5万平方米的单体展馆建筑面积创下了世界纪录。在这里举办的每年春秋两届广交会，都要吸引数十万名来自五洲四海的采购商，成交几百亿美元。还有国际采购中心、花城会展中心等，广州成为亚洲最大的展会经济城市。广州有900多个专业市场，每天有700多家企业出生，曾5次荣登《福布斯》大陆最佳商业城市榜首。
高楼林立的天河区，既是广州的中央商务区，又是高新技术企业集聚地。CBD+创新的“双轮驱动”优势，吸引了世界500强中的288家跨国公司落户，其中有120家把总部或地区总部设立在这里，如广汽集团、箭牌糖果、本田贸易、安联保险、渣打银行等。
这个区有23家五星级宾馆，年税收超亿元的楼宇就达48栋。这个区的年财政收入仅次于北京的朝阳、海淀而被称为“中国第三区”。
南沙建设是广州深度融入经济全球化的头号工程。这里叠加了国家新区、中国（广东）自贸试验区、国家自主创新示范区等创新优势，是建设国际航运中心的主战场，现已定位为广州的城市副中心。广州市着力通过在南沙实行的负面清单为核心的投资管理制度，形成可复制可推广的经验，推动全市投资、贸易、金融、知识产权、监管等改革的深化。从去年4月挂牌后半年多的时间里，就吸引了50家世界级企业投资落户；今年前9个月，南沙自贸区新注册企业达9747家，对广州市外贸增长贡献度达98.9%。
现在，广州白云机场的客运量居全国第三，已开通国际航线136条、国内航线150条；今年新增航线14条，国际旅客增长20%，国际中转提升近50%，具备了建成国际航空枢纽的客观条件。广州市为此安排了相关的重大工程8项，投资22亿元。机场第二航站楼主体已经完工，正着手建设第三航站楼和第四、第五条跑道。
广州港去年货物吞吐量和集装箱量居全国第四，在全球排名为第六和第七，现有航线118条，其中外贸航线78条，已经达到世界大港的规模。为扩大国际航运枢纽的辐射力，广州市安排了21项重大工程，投资80亿元。南沙港区四期工程、汽车物流配套码头、国际通用码头、国际邮轮码头、浮式LNG接收站等工程正紧锣密鼓地建设。
为更好地发挥“综合交通枢纽”的功能，长达300公里的11条城市轨道项目进入主体施工阶段，另外正筹建10条共约255公里的新一轮轨道交通项目。
广州市的创新也可圈可点：组建广州市科技创新委员会，大力推动科技与产业、平台、金融、知识产权、人才、民生和国际合作相结合，实施财政科技经费和孵化器两个倍增计划，为加快创新步伐与力度以早日形成新的增长源泉。国际科技创新枢纽24项重大工程完成投资108亿元。2016年以来，广州市新增新三板挂牌企业184家（总数达328家），2016年力争高新技术企业突破3000家（年度净增1000家以上）。
目前，在全国外贸进出口下滑的情况下，广州市却逆势增长。去年广州市外贸依存度约为40%。“走出去”的广州企业在“一带一路”沿线国家设立项目141个、协议投资额49.37亿美元。
2017年，《财富》全球论坛将在这里召开；2018年，世界航线发展大会也将在这里举行，还有“你方唱罢我登场”的广州国际马拉松、广州音乐节、国际纪录片节等……在新的历史起点上，广州正一如既往地展开胸怀，接纳全球的人才、技术、资金、创意，在国际舞台上长袖起舞。
历史名城的“创新范”
作为华南工业门类最齐全的城市（在全国41个工业行业大类中，广州拥有35个），广州竟没有多少“去产能”的压力！今年广东省就没有给广州市下达“去产能”的任务。据了解，广州供给侧结构性改革的重点是补短板、降成本。今年前3季度，广州市生产总值增长8.1%，1至10月，全社会用电量增长5.8%，货运量和客运量分别增长11.4%和6.7%，港口集装箱吞吐量增速居全国主要港口第一位，本外币贷款余额增长9.1%。面对一些人对广州经济社会发展新动能的疑问，广州以亮丽的数据做了回应。
早在2004年广州市就着手广州钢铁集团的外迁，2008年被宝钢兼并后停产，拉开了广州市淘汰落后产能的序幕。2008年，广州市制定了“退二进三”的具体方案，即要求在7年时间里，300多家企业迁出市区；2010年又下发了加强淘汰落后产能工作的实施方案。像广州船厂、造纸厂、水泥厂、油脂厂、铝厂等，要么转移，要么淘汰。现在，广州市正着手把食品饮料、家具制造、建材化工等产能陆续转移出去。
未雨绸缪，早下决心，谋篇布局，创新发展，是广州市经济社会发展的一个“诀窍”。
尽管2015年第三产业占地区生产总值之比已达67.1%，但广州市一直没有放松对制造业的坚守。他们知道，现代服务业是以先进制造业为依托的，没有发达的制造业，服务业也可能就成了无源之水。为此，广州提出，“十三五”期间，全市制造业增加值占地区生产总值比重达25%以上、先进制造业增加值占全市规模以上工业增加值比重达70%的目标。
现在，广州市制造业已经形成了5个超千亿元级的产业，超百亿元级的产业多达26个；而汽车制造业、电子产品制造业和石油化工制造业三大支柱产业几乎占据了整个工业生产的半壁江山。其中，电子产品制造业增长幅度超过20%，而且实现的产值超越石油化工制造业。而汽车制造作为第一支柱产业，占广州规模以上工业总产值的20%左右；如果不是十几年前招引本田、丰田、日产等一批汽车整车企业先后落户，广州的制造业很难冠之以“先进”。
在广汽集团的工厂，记者见识到了这种“先进”——长达1.7公里的汽车装配线，采用标准的五折生产线布局，每隔49秒就有一台车下线。
据悉，广汽集团公司的“传祺”“冠道”等几款车型都很热销，消费者要等1个多月才能买到，有时甚至需等3个月。
现代经济发展的经验表明，制造业越是先进，越是需要现代服务业做支撑。为此，广州提出服务业发展“两个70%”的目标，即服务业增加值占生产总值的70%，现代服务业增加值占服务业增加值的70%。
在10月下旬举行的第十二届北京国际金融博览会上，越秀区的“全国民间金融第一街”广州民间金融街，天河区的广州国际金融城，海珠区的琶洲互联网创新集聚区等创新型平台，民间金融、总部金融和新兴金融集聚成果，南沙区的现代金融服务区和融资租赁成果，广州开发区的金融与科技、产业融合发展的成果，增城区的普惠金融及中小微金融企业服务区建设成果纷纷亮相。
“十二五”时期,广州金融业增加值以年均13.4%的速度增长，2015年金融业增加值达1629亿元，占全市生产总值的比重达9%，成为全市第六个产值超千亿元的支柱产业。
不仅金融产业红红火火，商贸会展、物流、生物与健康、新材料等也跨入千亿元级产业集群之列……
不过，广州市委、市政府十分清醒：同全国许多地区一样，广州正面临持续增长的瓶颈：产业集聚集群集约程度不高，现代服务业比重相对较低，先进制造业新增长点不多，战略性新兴产业、新业态尚未形成有效支撑。
必须寻找“新常态”下的增长源泉！必须迅速壮大接续的支柱产业！实现“双轮驱动”的关键在于创新！
在国际金融安全的核心装备领域，ATM机的中国芯诞生在广州的一家老国企——广州无线电集团。在记者采访当日，来自46个国家的金融专家齐聚广州开发区广电运通产业园，体验当今全球先进的智能金融设备。参观完广电运通的用户体验中心，一位来自欧洲的金融专家说：“这款远程视频柜员机将引领未来银行网点升级的潮流。”这家企业每年研发投入占产品销售收入的8%左右，从国外企业手中夺回了国内市场主导权并且走向海外市场。
“我们用做传统产业的思维做互联网企业，就是不烧钱。因此我们是互联网音乐企业中唯一赚钱的。”在天河区的羊城创意产业园，酷狗音乐副总裁赵海舟的介绍颇有些“颠覆性创新”的味道。酷狗是一家广州土生土长的科技创新型企业，目前在手机APP音乐类下载市场排名第一，借助新媒体的互动方式，将一大批草根歌手、主播推向网络最前端，成为草根明星梦工厂。
生于科技、长于创新、壮于市场。近年来，随着广州国家自主创新示范区建设，按“一区多园”模式整合各类创新资源，广州高新区、知识城、科学城、智慧城、生物岛、大学城、国际创新城、琶洲互联网创新集聚区等创新板块紧密联系，形成点、线、面结合的格局。
科技和资本脱节一直困扰着科技型企业的发展，如何破解这一瓶颈？以创业投资为特征的科技金融创新是广州在转变增长方式中的又一领先之处。据广州市科创委介绍，金融服务于实体经济并实现良性互动，有利于缓解中小企业融资难题。广州在科技金融方面作了探索。在全省率先实行科技企业孵化器风险补偿机制，对在孵初创企业的首次贷款承担90%的贷款损失、对投资于初创企业的天使投资承担50%的投资损失。据广州市金融局介绍，广州在全国大城市率先解禁股权投资类企业工商注册，今年新增各类机构约500家，管理资金规模超过3400亿元。
从先进制造业到现代服务业，从区域资源到产业结构，从实体经济到金融支撑，广州以产业接续、动能转换的“初试”成绩单给出了自己的答案。
在这座历史名城的每个角落，都涌动着创新的大潮。
行稳致远的“大城范”
水声潺潺，芦苇摇曳。广州海珠国家湿地公园内，龙眼树、香樟树枝叶繁茂，紫荆花、野牡丹争相绽放，游人就像行走在一幅山水田园画卷里。这里原来是果园和鱼塘，恢复湿地投资超过40多亿元。二月看油菜花、三月看宫粉紫荆、四月看樱花、八月举办龙眼节，每个月来这里都有不同的风景。
要知道，这块湿地就位于市区中心，面积竟达11平方公里。这无疑是城市的稀缺资源，不乏有开发者“打主意”。有关人士估算，如果搞房地产，政府光是卖地就可收几千亿元。但是，广州市却顶住了“土地财政”的巨大诱惑。
经济发展是一个过程，是变速跑的马拉松，不是百米冲刺，不能透支未来。
“稳”是广州近年经济社会发展的一大特点。从2011年以来的经济增长率（分别为11.3%、10.5%、11.6%、8.6%、8.4%）和固定资产投资增长率（分别为10.0%、10.1%、18.5%、14.5%、10.6%）就可以看出端倪。当然，稳并不意味着慢，也不意味着无所作为；“敢为天下先”和“只争朝夕”是广州人的性格。
不能把经济社会发展绑在房地产战车上！尽管广州的房价也有所上涨，也曾经出现过“地王”，但据众多市场专家评估，广州的房价处于理性范围。
广州市住房和城乡建设委员会相关领导介绍说，今年1月至10月份，广州一手住宅成交1173万平方米，同比增长36.3%；成交均价1.66万元/平方米，同比上升10.8%。广州目前的房价水平，不足其他一线城市的一半，主要得益于近年来的市场平稳。
为了稳房价，广州坚持了几条措施。首先，房地产市场调控政策持续、稳定、严格。自2013年出台严格的限购、限贷政策以来，3年来保持定力认真贯彻执行，市场供需双方对政策的预期比较稳定，投资投机性需求得到有效抑制；其次，做好供需管理，保持供需平衡，没有出现较大波动，保持每年约4.5平方公里的居住土地供应，提供建筑面积约1000万平方米，保持市场需求的基本满足；第三，做好预期管理，同时不断满足中低收入和“夹心层”的住房需求，实时监测舆情动态，遇到“地王”等炒作行为及时做好舆论对冲；第四，加强市场监管，把日常巡查与专项检查相结合，特别是加大对预售楼盘的检查力度；第五，做好供地的资金监管，通过增加供给来调节需求，以市场手段改善抑制房价过快上涨。公布2017年到2019年的供地计划，开展购地资金的检查，检查竞买商品住宅用地的购地款是否为自有资金，不允许通过债券、信托等融资炒地；第六，打造了全国领先的商品住房交易监管和信息发布平台，通过搭建“阳光家缘”等政务网站，保持房地产市场信息透明、规范有序、预期稳定。
广州市住建委一位总工程师说，“一个城市的房价控制得好坏，决定着一个城市经济社会长久的发展。如果房价太高，创造社会财富的人没法在这个社会留存，直接影响到人才和产业的集聚力，将影响城市几十年的发展。广州市委、市政府不为追求GDP追求房价放眼长远，体现了一种发展的定力”。
广州市前些年就决定决不搞大拆大建。因为老旧城区承载着千年商都的历史记忆，居住着世代相传的老广州人，大拆大建往往破坏了城市肌理，割断了文化血脉。在广州市政府的建制序列里，有一个全国少见的机构——广州市城市更新局，这是在“三旧办”（旧厂、旧城、旧村改造办公室）基础上建立的。
“望得见山，看得见水，记得住乡愁。”行走在这个既古老又现代的城市，你会发现，古老的城市记忆并没有消失。那些古树、古塔、骑楼保留着老广州的味道，而高楼大厦、电视塔、跨江大桥又让人感受到现代气息。
珠江北岸的长堤大马路曾是广州的“十里洋场”，当年是外国金融企业在广州的滩头阵地，上百年的风雨沧桑，使这里千疮百孔、破旧不堪。广州市和越秀区没有“破旧立新”，而是投入了几亿元对这800米长街区的42栋楼宇作立面整饰以及园林绿化、交通整治、铺设管网、光亮工程等，保持了原有的骑楼和老建筑的风格；曾是各种仓库纸箱堆积成灾的果菜西社区，内街的地面、侧平石统一用有铜钱雕刻的石料重新铺设，对居民的老房子外墙作了整饰。经过如此精心改造，曾经“脏乱差”的腊味和干果集散地变身为异域情调、咖啡飘香的中国第一条民间金融街，同时还成为广州市的互联网金融产业基地，自2012年6月挂牌以来已经聚集231家民间金融机构，各类民间资本271.83亿元，累计为6万多中小微企业和个人客户提供融资1203.75亿元，为国家贡献了16亿元的税收。
广州拥有“山、水、城、田、海”齐聚的自然格局，生态要素丰富齐备，城市错落有致。为了避免单中心、摊大饼式的“大城市病”，广州市提出自西向东建设30公里“精品珠江”，即滨水走廊、岭南水岸、现代化港城；自北向南形成依山、沿江、滨海三个风貌区；尤其是中心城区，保持城市肌理，根植岭南文化，形成古今相融、中西合璧的活力街区。
广州市有关方面已经着手考虑面向2030年、2040年的城市总体发展战略规划。广州市国土资源和规划委员会相关负责同志说：“广州已进入精耕细作的阶段，在城市设计上，以‘精品化的城市’为规划建设的目标。我们以‘岭南特色，国际品质’的定位开展城市设计，以‘微设计、微循环、微改造’为抓手，重塑街道空间，让品质渗透到城市的每一个细胞。”
“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”，是广州市政府对市民的承诺。现在，“广州蓝”已成为一个新名词，说的是蓝天白云在广州的“出场率”越来越高，标志着自广州亚运会后城市空气质量改善明显。
长期从事城市竞争力研究的中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞告诉记者，最新的有关城市体系研究成果显示：广州的经济竞争力近年来有明显提升的趋势。广州不仅当前竞争力强劲，而且当前经济系统相对健康合理；不仅实体经济发展势头好，而且房价相对较低、经济房地产化倾向不明显，这也预示广州未来经济转型和可持续发展潜力较大。
新闻多一点
倪鹏飞：简单用房价判定城市的地位是错误的
广州房价较稳，对于网上出现“广州跌出一线城市”的忧虑，该怎么看？请听中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞的回答↓↓
问题一：在最新的《中国城市竞争力报告》中，在城市综合经济竞争力方面，广州较去年进步一位，位列第四。您观察，广州的城市竞争力近五年来有哪些变化？
倪鹏飞：我们的跟踪研究发现，广州的经济竞争力近年来有明显提升的趋势。首先，表现在处在较大的基数前提下，仍然保持着8%以上的较快年增长率；其次，实体产业发展势头好，制造业表现佳，形成9个千亿级产业集群，总部企业320家，服务业增加值突破1万亿元，占比达67%；再次，营商环境表现良好在内地始终保持在前三位置，吸引了北汽、中国移动、中国联通、阿里巴巴、腾讯、国美、小米等一大批高科技项目、优质品牌和总部企业进驻。
问题二：在一线城市中，广州的房价比较稳，网上出现了“广州跌出一线城市“的声音，您怎么看？
倪鹏飞：用一两个短期绩效指标判断城市的地位是片面的，用带有明显泡沫的房价去判断城市地位更是错误的。判断一个城市在城市体系中的地位与作用，关键是可其内在质量、功能层级和对外影响力。首先，我们最新的有关城市体系研究成果显示：广州未来仍然是中国的三大综合中心之一，其他城市可能在某些功能方面表现更好，但是综合功能广州仍具明显优势。其次，我们研究发现：广州不仅当前竞争力强劲，而且当前经济系统相对健康、合理，不仅实体经济发展势头好，而且房价相对较低与经济房地产化倾向不明显，这也预示广州未来经济转型和可持续发展潜力较大。当然这个判断还要接受未来时间的检验。
问题三：广州正以国际航运、航空及科技创新三大战略枢纽建设为突破口，希望成为国家及广东发展的动力源和增长极。您认为广州还需在哪些方面提升？
倪鹏飞：广州希望成为国家及广东发展的动力源和增长极，首先，在全球或世界城市功能中，国际航运与国际航空是传统的重要的交通和物流功能，对一个城市在全球城市中的能级十分重要，对世界尤其是所在国家和区域的发展也十分重要。广州一直以来是华南的交通中心及南中国与东南亚交通枢纽，近年来随着交通基础设施的完善与提升以及中国的对外开放深化，其枢纽地位更加凸显。未来中国进一步的发展以及“一带一路”新开放战略实施，以及某些传统航运中心城市发展备受干扰等，广州建设国际航运和航空枢纽以促进和带动珠三角和华南地区发展十分必要和重要。其次，当今科技创新正在史无前例地改变着世界，科技创新也将改变全球与中国的城市体系，谁拥有更强大的科技创新能力，谁就拥有更高的可持续竞争力，谁就能在城市体系中处在更高的地位。广州将科技创新作为城市的三大战略枢纽定位，把握了时代的脉搏，符合时代的潮流，但需要切实落实，我们乐见其成。
问题四：您认为广州最大的特色和气质是什么？
倪鹏飞：同中国城市比较，我感觉广州这座最大的特色和气质是他的多样性。当然务实创新也是许多人对广州的评价。
按照城市经济学理论，多样化对城市发展极为重要，是城市发展高级化的表现也是城市持续强劲发展的动力。我们所体会到的广州不仅在商品服务多样，市民构成、企业构成、社会文化等等诸多方面都是表现出多样性，也都相对更包容多样性。这不仅是广州的特色与气质，而且是广州的核心竞争力。
编辑/闫伟奇
来源/经济日报（记者王晋、庞彩霞、乔金亮、张建军）