地热发电设备企业生来就是要全球布局的。这是由优质的地热资源的地域选择性和各国政策环境、融资环境的差异性决定的。
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1 前言 四十多年前，中国地热竖起了羊八井(装 机 容量 24MW)这面大旗[1]。 但我国地热发电行业长期陷入不了解、不理解、不支持的“三不曲”之中。四十多 年后的今天，国内地热发电项目总装机容量仍未超过 30MW。 “十三五”规划目标新增 500MW，也就是说新建装机容量几乎是此前四十多年的近 20 倍，目前已经成为完不成的任务。 日本地热发电也走过弯路，其历史和近期发展路径值得我国借鉴。
2 日本 3.11 事件前后地热发电状况 1946 年日本开始商用地热发电调研 [2]，1966 年岩 手 县 松 川 地 热 发 电 厂 建 成 投 产(现 装 机 容 量 为23.5MW)，1967 年 大 分 县 大 岳 地 热 发 电 厂 建 成 投产，其后稍有增加(现装机容量为 12.5MW，正在更新 中 )，1982 年 日 本 全 国 地 热 发 电 装 机 容 量 超 过200MW。 上世纪 70 年代受两次石油危机冲击，日本实施“日光计划”新能源政策，促进太阳能、煤、氢以及地热能利用。 1989 年以后地热发电快速增长，但1996 年总装机容量仍仅 500MW。 日本地热资源居世界第 3 位 [3]，地热涡轮机产量占世界 的 70% ，然而为什么日本地热发电长期没有大的进展？ 分析其主要原因是：①因不能得到地热地区周边温泉经营者的同意，开发迟缓或不得已作罢；②日本 80%以上的地热资源在自然公园内，开发管控严厉的情况居多。 新世纪十多年时间内没有新建地热发电厂运转。 2010 年日本地热发电厂共有 17 家，合计装机容量约 530MW。
在地热发电装机容量达到一定水平后，日本的政策转向重视核能，政府消极对待包括地热在内的可再生能源开发[2]。 为打破这种局面，产官学一体化 持续讨论重新开发地热发电。 2006 年开始出现转变征兆，在经济产业省资源能源厅内组织了地热开发研究会，2008 年 6 月，“2008 地热开发研究会”的中间报告总结了日本地热发电的严峻现状，提出了种种促进地热发电的建议， 期待国家改变地热政策。然而， 这些并未能推动经济产业省和政府的行动。2011 年 3 月 11 日发生 3.11 大地震(大海啸)，引发福岛核能发电厂严重事故后，日本开始重新评价能源政策。2011 年 7 月以后日本地热发电政策开始出现很大变化。 经济产业省资源能源厅以资源燃料部为中心开始推进地热发电开发。 3.11 事件后作为日本政府推进可再生能源政策的一部分，环境省制定了以地热发电为对象的关于温泉资源保护方针(有关地热发电)，促进设置含地方有关利益者的协议会 [3]，经济产业省重新评价地热发电的固定价格收购制度(FIT)，将近邻温泉监控作为申请的重要条件。 由此虽不能说完全消除了温泉经营者的担心，但至少很大程度上表明政府开始实施地热发电与温泉经营分开经营的方针。 同时放宽了对地热发电的管控，在自然公园内大幅扩大开发区。 随着地热开发，扩充了各种补助制度，各地开始启动新的勘查、开发。 因大规模地热开发的研发周期长(10 年)，实际地热发电量仍然没有增加。日本地热开发的核准认可和环境评价所需的时间长，研发周期比国外的长 5～6 年，因此民间企业对地热开发没有兴趣。 为此，环境省规定了地热钻井核准的认可期限。 3．11 事件后因地热发电适用固定价格收购制度(FIT)，不需要环境评价的小规模发电，特别是利用不需要资源勘探的原有温泉井的双工质发电厂相继运转。 数量超过 20 个，半数以上在九州 [3]，但是，这些地热发电的规模极小。 适用 FIT 的兆瓦级规 模 地 热 发 电 ， 只 有 大 分 县 菅 原 双 工 质 发 电 厂(5MW)、た き 上 双 工 质 发 电 厂(5.05MW)、熊 本 县 わいた地热发电厂(2MW)，共 3 家。 3.11 事件后开始运转的地热发电厂装机容量总计 15.7MW， 除上述3家地热发电厂外仅 3.6MW。 双工质发电必备循环泵，因此用于厂内电力数量较大，输出电力总计仅13.8MW。 即使输出电力较少，近年地热发电量、装机容量均有所增加。 然而，1996 年发电量达到峰值后减少，装机容量 2011 年达到峰值后下降。
20 世纪世界地热开发都存在地热储层知识不足，资源量估计过大的倾向。 即当初设定的发电量，实际是不可持续的。 各地逐渐发生蒸汽产量(即发电量)减少的现象(产量下 降 至 可 持 续 值 后大 体 稳定)。 也有钻补充井恢复产量的情况，但在储层内出现压力下降的场合，即使钻多少补充井也不能恢复产量。 并且，钻补充井恢复产量，存在花数亿日元平衡钻井费用的问题。 1996 年以后，日本各地出现产量下降，发电量大幅减少的情况。 产量大幅下降的森 发 电 厂 和 柳 津 西 山 地 热 发 电 厂 ，近 年 发 电 机 更换时 降 低 装 机 容 量(前 者 从 2012 年 的 50MW 降 为25MW， 后者从 2017 年的 65MW 降为 30MW)，2018年合计装机容量比 2010 年当年还低。 在这种情况下，2019 年 1 月 29 日岩手县松尾八幡平地热发电厂开始运转，同年 5 月秋田县山葵沢地区 42MW 大型地热发电厂投产。 这些地区在 3.11 事件前已开始地质勘探。
以上文字摘录于罗承先2021年发表于中外能源杂志上的论文《日本的地热发电开发与展望》。
在日本国内地热开发停滞不前的二十多年里，日本国内的地热发电设备企业富士、三菱、东芝在海外多点开花，生产的汽轮机远销海外、驰名世界。下面两个表是2020年世界地热大会统计的世界最大的地热发电设备制造商和世界最大的地热发电运营公司。
那么作为投资者，又为什么要苛求于开山股份在政策环境同样不友好的国内做样板项目呢？吃力不讨好的东西，没人愿意做。$开山股份(SZ300257)$