管的了的，知州知县，管不了的，土知州土知县，实在不行，羁个縻。凡是可以大面积农耕的，移民；不能大面积农耕的，交通不便管理成本高的，土司。 交通搞好了，管理成本低了，那就改土归流。归流不听话的，播州杨，听话的，丽江木。其实关键在交通，奢香把龙场九驿建起来，贵州就成了联通四川云南湖南广西的交通要道，否则王阳明去哪里可以悟道呢。