发布于: 雪球转发:0回复:0喜欢:1

先讨论第一个人们关注的问题,美国政府腐败吗?
我的看法:美国政府极度腐败,无可救药。美国的腐败造成的损失,远远高于中国。不要以为我在开玩笑——读完这篇文章,你就明白美国的腐败的运行机制了。
如果说像中国出现的那种“普通人给公务员塞钱,换取公务员让你办事方便”这种直接的腐败,美国是基本没有的。即使零星有,受贿的公务员也会很快被捕,入狱。美国对直接腐败的惩罚十分严苛。
所以我刚到美国的时候,我发现美国政府、医院、学校等等所有单位的办事都十分正规。
法律规章说什么他们就做什么,不会给你故意找麻烦,更不会跟你吃拿卡要。当时我以为,美国真的是廉洁的国家。
但是随着生活阅历的增加,慢慢地接触社会顶层,我才发现,美国的腐败其实是系统性、无处不在的。
如果仅仅把直接腐败看作腐败,那么美国是世界上最清廉的国家之一。但是从本质上讲,腐败其实就是权钱交易。如果按照这个标准看,美国极其腐败。
权钱交易由两部分组成,第一部分是行贿,第二部分是以权谋私。
根据一份盖洛普的调查,认为美国存在大范围腐败情况的公民比例从2006年的59%上升到2013年79%
先说说在美国如何行贿。在美国,普通人直接给公务员塞钱是很严重的犯罪行为。但是你懂得门道的话,有上万种方法可以合法行贿。
很多答案说的竞选捐款其实只是最表层的行贿方式,竞选的经费实际上还没法光明正大地进官员个人的账户。特朗普有一个丑闻,就是他用竞选经费给他叫过的一个色情片演员付封口费。他的私人律师麦克科恩(Michael Cohen)也因此入狱。
其实最简单的行贿方式,是邀请演讲。比如说你想要贿赂一个官员,你不能直接塞钱,于是你就请他来你们公司演讲半个小时一个小时,然后就合法地给那个官员几十万上百万美元的出场费。这些都是属于官员的个人合法收入。比如在2013年到2014年,希拉里在高盛、摩根斯坦利、德意志银行分别做了一场演讲,每次演讲的出场费都高达22.5万美元。一共讲话三个小时,67.5万美元就进账了。共和党的妮基黑利(Nikky Haley)在离职后每场演讲出场费也是超过20万美元。
另外一种行贿方式,就是成立慈善基金会。比如克林顿、特朗普都有以自己命名的慈善基金会。利益集团想要贿赂克林顿、特朗普的话,就给他们的慈善基金会捐款。而实际上,这些基金会实质上都是克林顿、特朗普控制的私人小金库。他们只需要拿出一小部分用于慈善,剩下的就可以用于他们的日常花费,美其名曰“行政费用”。
比如克林顿和希拉里的女儿切尔西(Chelsea Clinton),直接就是克林顿慈善基金会的主席,从基金会拿着巨额工资。这样子,利益集团不仅可以光明正大的行贿,甚至行贿过程本身,都被美化成“捐款”、“慈善”。
还有很多美国政客在上任前或者卸任后都在大企业里面当高管、董事会成员、顾问等职位。很多职位每年都有几百万甚至几千万美元的工资。这种在企业高管和政府高官之间无缝连接的行为,在美国被称之为“旋转门”(revolving door)。比如川普的第一任国务卿蒂勒森,曾经是美孚集团的董事长兼总经理。又比如小布什的弟弟杰布布什(Jeb Bush)在卸任佛罗里达州州长之后,当上了一个医药公司的董事。虽然这些公司并没有直接对在任政府官员行贿,但是在这种潜规则下,官员直接就是那些公司的人。在“退任后就能回大企业领高薪,永享荣华富贵”的预期之下,那些官员就会在任内“自愿、公平”地制定出有利于那些大企业的政策。
当然了,只有行贿而没有以权谋私的话,并不能完整的构成权钱交易。而美国以权谋私的方式,远远比行贿要来得隐蔽。
超过九成的美国人无法理解美国以权谋私的方式。(这些人以为,美国政府没有以权谋私,希拉里演讲费高只是因为她是明星,而蒂勒森之前是石油公司CEO,证明了他能力出众,更有资格当国务卿。)
而美国以权谋私的方式,就是拿钱立法。总结起来可以分成两种:把不合理的事情合法化,把合理的事情非法化。
把不合理的东西合法化,就是把本来在任何社会都是非法的、不可接受的事情合法化,让利益集团能够获取暴利。
其中最明显的例子,就是毒品合法化。大麻这种致幻性比较小的毒品只是小意思了,吸大麻在美国已经和吸烟一样普遍了。而美国现在最严重的毒品问题,其实是鸦片类(opioids, 阿片类)毒品。
现在美国吸鸦片类毒品的人超过一千万!也就是大约3%的美国人都在吸鸦片。与之相对比,清末全中国吸鸦片的人,实际上只有300万到400万左右。现在美国吸鸦片的人,是清末中国的三倍。而绝大部分美国人吸食的鸦片类毒品的来源,实际上都是在美国正规出售的“止痛药”。美国的药厂,以“止痛药”的名义,把鸦片类药物合法出售。而美国很多医生,看到每一个有病痛的病人,都随意开鸦片类止痛药,给他们下毒。
你有风湿性关节炎?吃鸦片止痛!你有腰椎间盘突出?吃鸦片止痛!你有肌肉酸痛?吃鸦片止痛!于是很多人在遵医嘱吃完止痛药之后,便鸦片上瘾。无奈之下只能回去看医生要求更多的止痛药,医生和药厂便因此赚的盆满钵满,而没有任何的法律后果。结果便是造成了美国每年超过7万人因为吸毒过量死亡。
其中最臭名昭著的药厂,便是普渡制药(Purdue Pharma)。这家人生产的鸦片止痛药奥施康定(OxyContin),造成了无数人鸦片上瘾。
而普渡制药的创始人赛克勒(Sackler)家族,把他们贩毒赚来的黑心钱一小部分用来买文物捐献博物馆,把自己洗白成热爱文化的慈善家。现在北京大学里面还有一个赛克勒考古与艺术博物馆。我还认识赛克勒家族的孙女,他们家族还一直在纽约的上流社会圈活动。
另外一个例子,就是高利贷合法化。中国政府规定,贷款利率超过15.4%的贷款都是高利贷。而中国台湾省地方法律规定贷款最高利率不能超过20%。而在美国,你走到任何一家大商店,甚至你用网络支付的时候,商家都会问你要不要办“信用卡”进行借贷提前消费。
这些信用卡的利率都在25%左右,如果算上各种各样的“手续费”、“罚款”,实际利率更高。这些按照中国的标准,妥妥的高利贷无疑了。
你们也知道美国人加减乘除都算不清,更不要说算指数利息了。所以这些商家先用广告轰炸,宣扬消费主义,刺激普通人的消费欲望。再对高利贷的利息轻描淡写,或者故意误导,只说“每月只要付50美元”,让很多数学不好的美国人掉入高利贷陷阱和破产的深渊。
美国以权谋私地另外一个方式,就是把合理的东西非法化。这种是美国腐败最隐秘的方式。
详细来说,就是以保护人民、保护环境、保护文化等为名,立法对各行各业设立极度严苛的规章制度,消除市场竞争,使得由少数西欧白人和犹太人控制的垄断利益集团可以永续、合法地获取几百倍的暴利。
李新野 今日解局