特色小镇已然成为投资的新风口。从近期部分省份公布的计划来看，多个地方拟打造的特色小镇超百个。特色小镇等新兴产业集群模式的快速发展，促使政府投融资面向产业生态圈整体，表现出全产业链投资的新趋势。
顶层设计作出关于推进特色小镇建设的部署以来，各地的特色小镇得到长足的发展。根据国家发改委的定义，特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。按照规划，2020年前，我国要建设1000个特色小镇。
特色小镇本质上核心在于产业，是由产业带动的，合理挖掘产业的内容和活力，并由政府部门制定产业的扶持优惠政策，用产业的活力带动整个产业链的发展，形成良好的供需关系，是特色小镇的发展动力和可持续发展的基础。”
持续稳定的资金来源是特色小镇发展的关键，因此合适的融资模式对于特色小镇的发展非常有必要。2016年10月以来，中央各部委及主要金融机构出台大量文件，提出利用金融支持小镇建设。当前，从股权型融资看，政府产业基金成为重要抓手；从债权型融资看，政策性金融机构成为主要的借贷方，部分商业银行有参与。政府和社会资本合作成立SPV（特殊目的实体）项目公司，之后逐渐的导入产业，这是当下多数特色小镇的PPP模式。
以特色小镇项目为合作载体，让实力较强的企业参与到项目建设中，从而实现政府建设特色小镇的目的，与此同时为社会资本带来一定的投资回报率。对政府来讲，应该说特色小镇PPP模式的必要性、可行性是存在的。但他提醒，PPP的模式不是说每一个地方都适用的。现在有很多规模看起来非常庞大的PPP，实际上是钱都趴在账上投不出去。投资特色小镇上要强调特色，要有差异性产业才有竞争力，融资才能落到实处。
绿地控股有实力，有前瞻眼光，有良好政商关系，有实际的产业项目和平台，有扎实的融资来源，已经储备了15个特色小镇项目，开建的有好几个。
所以，绿地控股很自然成为今天的龙头。