阿富汗最大的佛教铜矿寺院遗址——艾娜克遗址
01. 艾娜克铜矿
艾娜克（MesAynak）的名字从巴利语词源上看分为两个部分，Mes意为铜， Aynak意为泉水，或从地下流出形成的小水域。古代人在此生存时，一方面要考虑到铜矿资源，另一方面也要考虑水资源的分配。在阿富汗语中艾娜克是小型铜矿床的意思，但实际上艾娜克铜矿的储量十分丰富。该矿资源总量为4.5亿吨，价值至少500亿美元（3170亿元人民币）
艾娜克铜矿作为世界级大铜矿，其矿床规模大、矿石品位高、资源前景好，是目前世界上已探明但尚未被开发的特大型铜矿床之一。根据数据测算，该矿资源总量为矿石量7.05亿吨，平均含铜1.56%，含铜金属量1000多万吨。钴60万吨，相当于中国国内铜矿总储量的1／3。
02. 十三年前的合同
我们回到13年前，根据发表在《中冶人》杂志的一篇文章，我们回到2008年5月25日上午的11点08分，艾娜克铜矿项目合同在阿富汗首都喀布尔正式签订。
《中冶人》杂志在铜矿合同签订后刊发的文章
在文章中提到，中冶集团沈鹤庭总经理强调指出，“中冶集团与江西铜业集团组成的中方联合体，一定会使艾娜克项目早日造福于阿富汗人民，为阿富汗政府和人民带来更大的经济和社会效益。这也就是在不久的将来树立起阿富汗在国际上成为铜出口国形象的光辉瞬间。”
卡尔扎伊（右二）和沈鹤庭（右三）
然而，这样一份当时雄心勃勃并且受到时任阿富汗总统卡尔扎伊接见的项目工程，在合同签订后不久却沉寂数十年，成为中冶公司十余年的心头痛。
“随着铜价下跌，（中方）也失去了投资兴趣，尤其是开发艾娜克铜矿的过程中还遇到了种种问题。”时任阿富汉方面项目负责人斯莫尔这句话或许隐含着除经济因素外的潜藏政治背景。
从中国中冶公司官网主页找到的这篇新华社通讯文章，或许能够看出当时极其不明朗的开矿局势：
“由于项目所处地区塔利班与政府军及外国驻军之间的冲突十分激烈，阿富汗总统卡尔扎伊和副总统哈利利曾表示，阿富汗政府已指示相关部门加大力度，确保中国在阿富汗投资项目的安全。”
03. 搁置十余年的项目
3.1 佛教遗址？
一份来自中国矿业网2015年的消息，让我们看到阿富汗艾娜克的铜矿可能面临的文物保护困境。
“近期，中冶江铜在阿富汗艾娜克的铜矿项目又传出消息称，该铜矿项目因位于艾娜克遗址下方，是阿富汗的佛教遗址，有当地民众向阿政府请愿，要求重视遗址保护问题。目前艾娜克矿业开采项目处于严重延误状态，没有正式投产，正在等待阿文物部门挖掘文物的进展。”
其实早在1936年，法国DAFA（Délégation Archéologique Française en Afganistan）对艾娜克遗址进行过学术调查，他们组织考古学家在此地进行初步考古学踏查时，发现了古代铜矿开采和矿渣冶炼遗迹，进行地面实地踏查和采集样本后，认为包含古代人类活动的遗迹。随后的1977年，苏联古学家T.Berthoux, R. Besenval, F. Cesbron 和 J. Liszak-Hours又继续对此地调查，他们进一步寻找到古代矿业工作痕迹，同时他们报告了非常有意义的实物证据，将此遗址的年代暂定义为贵霜时期。艾娜克矿的文物属性基本就被确认下来。
3.2 亲美派政府阻挠？
事实上，艾娜克铜矿建设方案一直推迟的原因除了文物考古挖掘之外，其中的政治背景才是更深层次原因。由于无法得到先前许诺的高额回报和大量就业，阿富汗政府对中国投资方颇有微词。
首先，卢格尔省安全形势一直不好。以2012年7月为例，矿址一个月内遭19次袭击。特别是在美国撤军的背景下，未来不确定性仍旧很大。其次，中冶自身在巴布亚新几内亚、澳大利亚等几处项目陷入用工合法性、预算超支等问题，难以顾及阿富汗。第三，中冶方面最初的方案过于乐观，中方估计5年就能完成项目建设，而同期美国企业的预测是7到12年。而这多重背后的原因或许只指向一个共同点，有政治势力的干扰。
04. 塔利班上台，转机？
自8月15日塔利班进入阿富汗首都喀布尔以来，塔利班颁布的政策成为国际焦点。17日，阿富汗塔利班发言人指出，喀布尔的局势已经稳定，法律和秩序已得到恢复。塔利班政权的突然建立，能否为中国中冶的艾娜克铜矿项目带来转机呢？
目前，我认为还需要观望，但曙光似乎已经临近了。从阿塔政府近期的亲中表现，以及阿塔政权的稳定建立必然要求对国民经济进行重整，也必然会推动一批大项目工程启动以推动国内就业稳定国内动荡局势。阿塔如果能够是个明智的政府，那么搁置了十余年的艾娜克铜矿项目必然会是关注的重点，也势必会成为阿塔政府树立国民经济建设的典型范例。
但是，也务必注意到其中的风险。阿富汗目前的局势，仍不稳定。塔利班政权能否稳固建立，能否立马建设一个有效政府，能否有魄力推行积极的经济建设方案等等因素仍存变局。中国中冶的艾娜克铜矿项目也仍是风雨未定。总而言之，曙光已现，但黎明尚未到来。
主要参考资料：
1. 中国矿业网：《中冶江铜位于阿富汗艾娜克的铜矿项目延期》, 2015-07-17；
2. 中冶人：《为了早日造福阿富汗人民——艾娜克铜矿签约项目活动侧记》，2008-05；
3. 知乎作者志成，2015-07-06；
4. 新华社：中国投资的阿富汗艾娜克铜矿项目开工，2009-07-12.