顺治二年（1645年），清政府改明朝南直隶为江南省，并设江南布政使司，顺治十八年（1661年）江南布政使司分置左右，江南左布政使司仍驻江宁府（今江苏南京），江南右布政使司移驻苏州府。康熙六年（1667年），江南省更名，改江南左布政使司为安徽布政使司，驻江宁府（今江苏南京）。改江南右布政使司为江苏布政使司，驻苏州府。
你说的是清朝
如果我们回到宋朝，会发现安徽南部属于江南东路，江南东路的首府还是南京[狗头][狗头][狗头]。南京，徽京之实，千年不变。
安徽建省，从清朝开始。安徽巡抚很长时间都呆在南京。后来挪到安庆，没合肥啥事。
我的意思不是否定“徽京”这个提法 而是说的苏州在江苏历史的行政地位比不上镇江和扬州