【《稀土管理条例》如何解读？】

6月29日，国务院公布《稀土管理条例》，自2024年10月1日起施行。《条例》首次以行政立法形式规范稀土资源的开发利用，法治化构筑上下游共赢产业生态。

平安证券指出，我国当前已发展成为全球唯一具有完备稀土产业链的国家，我国稀土储量占比超60%，分离冶炼环节全球产能占比均约90%，磁铁合金制造占比超90%，在世界范围内形成了绝对资源优势及产业链优势。《条例》出台明确了稀土战略资源地位，有望加强规范稀土行业秩序，进一步提升我国稀土资源保护以及高效利用，提升稀土产业链附加值。

国金证券表示，近日发布的《稀土管理条例》，较2021年1月发布的《征求意见稿》，在立法目的、进口、回收、打击黑稀土和处罚力度等方面均有较大变化。《条例》对进口、回收加大管控力度，对黑稀土进一步限制，对违法行为加大处罚力度，对于稀土供应优化和我国稀土全球话语权的进一步强化有着重要意义。在稀土基本面有望触底回升，行业管控力度加大的大背景下，龙头稀土企业有望充分受益。

中信证券指出，供给端，考虑到缅甸进入雨季后，离子矿供应将持续受到影响，稀土供应情况仍将偏紧，持续关注工信部第二批稀土指标配额情况；需求端，随着以旧换新等政策的推动，新能源汽车、机器人和工业电机等市场领域的需求正逐渐修复，2024年稀土供需有望实现紧平衡，稀土价格或企稳回升，关注稀土产业链反弹。

中信建投认为，《条例》提出后，对于稀土之外的其他稀有金属的管理，相关主管部门可以参照本条例的有关规定执行，对于钨、钼、锑、锡、锗、镓、铟等稀有战略金属供给侧和需求侧具有重要指引意义，同样利好其他稀有战略金属，优化产业格局。

$有色龙头ETF(SZ159876)$ $中国稀土(SZ000831)$ $洛阳钼业(SH603993)$

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