为欣克利提供贷款担保其实是2013年法电能源与英国政府达成的项目关键商务条款之一，2014年欧盟委员调查后认为，项目巨额投资存在很大风险，但是投资方向英国政府支付的国家担保费用（State Guarantee Fee）却非常低，因此要求项目投资方大幅提高担保费用的支付额度，必须以商业比率向英国政府支付项目贷款担保费用，这部分费用累计将达到约10亿英镑。