三板斧破解中国经济的周期之困和结构之困——征收房地产税(三)

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再说唠叨一遍,中国长久之策必然是转型升级,提高内生性的劳动生产率,提升政府、企业、居民的收入水平,增加投资、消费、福利水平,降低债务收入比,形成正向循环。

目前的困境是:原有发展路径导致中国的政府、企业、居民部门债务高企,进入债务约束上限领域。同时,外部环境不友好,持续性刺激中国的债务杠杆,以达到刺破中国债务泡沫的目的。

但我们的人均GDP还比较低、发展潜力人大;中国人特有的儒家文明造就了勤劳、克制、聪明的性格特质,具有全世界最强的韧性;中国还有大一统的体制优势。现阶段,中国必须克服阶段性的困难,为转型升级争取时间,创造条件。以下是三条政策建议,简称三板斧

第三板斧:征收房地产税,稳定地方税源,化解地方政府债务困境。2000-2020共修建商品房190亿平方米,农村住房290亿平方米,按照商品房每年每平方米6-30元的标准,农村住房每年每平方米1-10元标准,预计新增房产税3500亿元以上,通过3-4%的利率放大,可以化解或新增9-12万亿地方债。后期,随着居民收入改善,房产税还可以大幅度提高,成为地方政府的稳定税源。

①城市商品房按月征收,初始标准建议为:一线城市3-10元/每月/平方米,二线城市1-2元/每月/平方米,三四五线城市0.5-1元/每月/平方米。老破小和老职工福利房适当减收。

②农村宅基地住房征收标准建议为,分地区1-10元/平方米/每年。

③可以缓交,但不能减免。缓交部分可以在转让、继承环节进行征收。

讨论:在降低房贷利率的基础上,征收房地产税,在舆论上压力较小;征收额度不高,居民能够承受;没有房贷的居民(默认为经济情况较好或较早买房,享受了房地产红利的人情)税赋成本增加,平摊了年轻人购房成本,有利于社会公平。地方政府的事权和财权不统一,是地方债的主要原因,化解之道就是增加地方政府税源。

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