$埃尼石油(E)$

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意大利政府拟出售部分国企股权筹资削债罗马——意大利第一批国企私有化浪潮始于1993年：当时意大利政府出售了被誉为“有着国家利益”的Credito italiano银行。20年后，意大利政府在国企私有化问题上再出手：当局计划出售部分国企股权，筹措120亿资金削债，其中一半将用于减少2014年意大利的债务或这有助于意大利从欧盟执委会获得更多投资方面的回旋余地。 在欧元集团大会召开前夕，总理府通过一则声明称，将出席该大会的意大利经济财政部部长萨柯曼尼在昨日举行的内阁会议上表示“聆听国有企业私有化的意见，决定出售部分企业的股权，不过人保留国企控股，但Sace保险集团除外，因为欧洲不存在一个由国资控股的保险集团”。

8个将被出售股管的国企：1) 油气生产商埃尼集团(Eni) ，国资控股30.1%。 2) 意法半导体(STM)，国资控股50% 。Stm公司控股的StmMicroelectronics是全球重要的电子及半导体商之一。3) 世界著名的造船商之一Fincantieri, 国资控股 99,3% 。 4) Cdp Reti是国有控股公司Cassa Depositi e Prestiti (CDP)的附属企业，CDP从去年持有Eni下属企业Snam 30% 的股权; 5) 天燃气管道运营商Tag， 国有控股公司Cassa Depositi e Prestiti 控股89% 。Tag主要经营俄罗斯至意大利的天然气管道。 6) 火车站零售商Grandi stazioni, 国资控股60%。7) 空中交通管制企业Enav,100%国家控股。 8) Sace保险集团，由国有控股公司Cassa Depositi e Prestiti 百分之百控股。

经济财政部部长萨柯曼尼指出，将出售出口保险商Sace约60%的股权、火车站零售商Grandi Stazioni的60%股权（这意味着将完全私有化）、40%的Fincantieri股权，40%的Enav股权，以及50%的CDP Reti股权。至于Eni能源集团，部长萨柯曼尼称，由于埃尼拟进行的约20亿欧元股权出售将通过回购来完成，因此当局将出售该集团3%的股权，这将确保国有控股比例不会低于当前的30% 。总之，意大利政府无意失去攸关国家能源安全的部门，如埃尼集团的掌控权。

至于Stm与 Tag的私有化进程，当局尚未给出股权出售的具体时间表。不过有消息称，上述国家企业私有化进程将由经济财政部主任拉维亚领导的国资私有化委员会拟定，部长萨柯曼尼将于随后几天内就该委员会内的4名委员进行任命。据悉，出售埃尼集团3%的股权即可为意大利政府筹集20亿欧元的资金，而出售出口保险商Sace约60%的股权换取的资金甚至有可能超过去年出售给CDP时的60亿欧元。政府希望第一波国企股权出售，—总理莱塔保证还将启动第二轮出售—，能为政府在2014年换取100至120亿欧元的资金（原先目标为70至80亿欧元）。政府的国企私有化决心能说服布鲁塞尔吗？

恩里克•马洛

2013年11月22日