千合财经摘要：作为社会主义市场经济的主力军，国资央企不仅要注重经济效益，同时也更强调其社会责任。
常言道：能力越大责任越大。
千合财经认为，在我国社会主义特色市场经济体系中，央企成为了我国经济社会发展的压舱石和排头兵，承担着重大的责任义务，无论是关乎国计民生还是引领未来发展方面，央企的实力地位决定了它们必须承担起更大的责任和担当。
恰如在ESG信息披露和履行企业社会责任方面，央企始终立足更高站位，以“领头雁、排头兵、先行者”的使命担当，当好新时代高质量发展的先行示范者。
我国央企的实力地位
千合财经认为，中央企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在国民经济发展中起着基础性、主干性、支撑性和引领性作用。
中央企业，即“中央管理企业”的简称，是指由中央人民政府（国务院）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责，领导班子由中央直接管理或委托中央组织部、国务院国资委或其他等中央部委（协会）管理的国有独资或国有控股企业。
从狭义上讲，央企主要指国务院监督的企业；从广义上讲，央企则包含国务院国资委、财政部、国务院其他部门或群团组织所管理的央企。一般认为，中央企业主要特征有三：一是资产财务关系在财政部单列；二是人事关系在人社部单列；三是经营上在国家计划中单列（国务院可以直接向其行文）。
千合财经统计，截至2023年11月，我国由国务院国资委履行出资人职责的中央企业共有97家，由财政部履行出资人职责的中央企业共4家；中央文化企业114家和金融类企业27家（均由财政部履行出资人职责）。
今年1月24日，国务院国资委发布的数据显示，2023年，我国中央企业实现营收39.8万亿元、利润总额2.6万亿元、归母净利润1.1万亿元，实现高质量的稳步增长；累计完成固定资产投资（含房地产）5.09万亿元、同比增长11.4%，战略性新兴产业完成投资2.18万亿元、同比增长32.1%，境外投资同比增长15.5%；中央企业研发经费投入1.1万亿元，连续两年突破万亿元大关。
此外，97家央企下属共有上市公司409家，其中383家为央企控股的境内上市公司；截至2023年末，境内央企控股上市公司市值达13.5万亿元。
尽管央企从数量上占我国企事业主体的比例较小，但其体量、质量和能量，却是我国经济社会发展和民族复兴不可或缺的主力军，引领着新时代中国的高质量发展，并在构建具有中国特色的现代企业制度、推动和完善ESG信息披露、履行企业社会责任等方面，同样扮演了先行示范者的角色。
如何更高标准履行社会责任？
作为社会主义市场经济的主力军，国资央企不仅要注重经济效益，同时也更强调其社会责任。
近些年来，包括国务院国资委、证监会、沪深北交易所等部门相继发文，就国资央企及上市公司履行社会责任作出指引。
千合财经梳理，2006年9月，深交所发布《上市公司社会责任指引》，鼓励上市公司自愿披露社会责任相关信息；2008年1月，国务院国资委发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，要求央企建立社会责任报告制度，有条件的企业要定期发布社会责任报告或可持续发展报告；2008年5月，上交所发布《关于加强上市公司社会责任承担工作的通知》，鼓励上市公司披露年度社会责任报告；2010年12月，深交所印发通知要求纳入深圳100指数的上市公司披露社会责任报告；2012年12月，证监会发布《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第30号》，要求社会责任报告应经董事会审议并以单独报告发布；2016年7月，国务院国资委印发《关于国有企业更好履行社会责任的指导意见》，要求国有企业建立健全社会责任报告发布制度并定期发布报告；2018年9月，证监会修订了《上市公司治理准则》，要求上市公司按照法律法规和相关要求披露社会责任信息；2020年9月，深交所发布修订后的《上市公司信息披露工作考核办法》，明确履行社会责任披露的上市公司将加分；2022年3月，国务院国资委成立社会责任局，明确提出要“抓好中央企业社会责任体系构建工作”……
2024年6月4日，国务院国资委印发《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》（以下简称《指导意见》），对新时代中央企业社会责任工作作出部署，切实推动中央企业在新时代以更高标准履行社会责任，实现高质量发展。
在具体的举措方面，首先是要夯实企业高质量发展根基。一要依法合规诚信经营，模范遵守法律法规、商业道德、社会公德和行业规则，突出抓好反垄断、反商业贿赂、生态环保、安全生产、劳动用工等合规重点领域；二要不断增加优质供给，坚持质量第一、效益优先，深入推进全面质量管理；三要筑牢安全应急防线，坚持“人民至上、生命至上”，把保护人民生命安全摆在首位；四要构建和谐劳动关系，模范遵守相关法律法规，切实保障职工合法权益。
其次是增强服务经济社会发展能力。包括大力推进科技创新、着力强化产业引领，引领带动民营和中小企业协同发展；有力提供安全支撑，增强关键产品和基础原材料保障能力，加强能源、交通、通信等基础网络运行管理，切实做好煤电油气等重要物资保供稳价，强化民生领域公共服务有效供给，在粮食安全、能源安全、资源安全、骨干网络安全、产业链供应链安全等方面发挥托底保障作用。
再有是提升服务人民美好生活水平。一是加快推进绿色发展，积极推进美丽中国建设，推进人与自然和谐共生的现代化；统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，加快绿色低碳转型发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和，积极参与应对气候变化全球治理；严密防控环境风险，严守生态保护红线，加强生物多样性保护；二是支持乡村全面振兴和区域协调发展，贯彻落实区域重大战略、区域协调发展战略、乡村振兴战略，积极促进共同富裕，全面推进乡村振兴；三是积极服务民生事业，持续做好稳就业保就业促就业工作，积极服务高校毕业生充分就业，带头吸纳残疾人就业、安置退役军人，积极带动农民工、脱贫群众就业增收；热心参与公益慈善事业和社区治理，力所能及地帮助残疾人、农村留守儿童等困难群体，保护妇女儿童合法权益，关心老龄事业发展，支持科教文卫等公共事业发展。
最后是培育国际竞争合作新优势。一是有效开展海外履责，带头落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议以及联合国2030年可持续发展目标，推动构建人类命运共同体；二是切实加强环境、社会和公司治理（ESG）工作，将ESG工作纳入社会责任工作统筹管理，推动控股上市公司围绕ESG议题高标准落实环境管理要求、积极履行社会责任、健全完善公司治理，加强高水平ESG信息披露，不断提高ESG治理能力和绩效水平。
此外，《指导意见》还提到三项重要的内容，这将对国资央企乃至所有上市公司在ESG信息披露和履行社会责任方面指明了方向：一是切实发挥中央企业党委（党组）的领导作用，主要负责同志要亲自抓，把社会责任工作纳入重要议事日程；二是将社会责任理念融入产业链、供应链、价值链管理，积极带动上下游企业、合作伙伴和广大用户共同履责，构建社会责任生态圈；三是建立规范的社会责任报告定期编制发布制度，鼓励编制发布相关领域专项履责报告，逐步形成以社会责任报告为统领，相关领域专项履责报告为支撑的社会责任报告体系。