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政府去年10月推出買家印花稅(BSD)和加強版額外印花稅(SSD),遏抑需求以調控住宅樓市,立法會正就相關草案進行討論。多個團體先後提交意見書,其中商界關注BSD對自由市場經濟可能造成的打擊,並擔心影響在港工作外地專才購買住宅居住;銀行公會則建議,政府應修訂條文,以免銀行因SSD款項或調高而承受不必要的風險。

立法會《2012年印花稅(修訂)條例草案》委員會正審議因應BSD和SSD須作出的修例,並將在下周一聽取持分者的意見,至今已有二十多個團體和個人提交意見書或報名出席會議。

除地產界受到辣招直接影響外,海外企業和旗下來港工作的專才,也受到影響而需要支付15%的BSD,故部分商會也提出意見。香港及澳門澳洲商會指出,欣賞政府關注市場對住宅物業的負擔能力和支持回應住屋負擔能力的措施,但關注BSD可能造成的影響。

稱措施具歧視性

商會關注,香港一直以自由市場經濟掛帥,不會對希望在此投資的人士設限,BSD或會影響香港在這方面的聲譽,而BSD只讓香港永久居民獲豁免,也可能被某些人視作具歧視性。商會尤其關心一些持有香港工作簽證,暫未屬本港永久居民的人士,他們希望視香港為永久居住地,或希望購入住宅作居所,可能受BSD影響。

對於稅項令本港永久居民以公司名義持有也未能獲豁免,商會認為,應修訂讓本地居民持有的公司可豁免,並可在法例中引入一些新的條款以避免漏洞。

實際上,地產建設商會和香港產業交易法律學會等也認為BSD有不公平之處,並建議作出不同程度的豁免,獨立股評人David Webb更批評「雙辣招」違憲。

不過,運輸及房屋局局長張炳良已多番指出,不會在公司買家層面作讓步,希望從嚴,以避免讓本地居民公司獲豁免而導致措施有漏洞。

另外,銀行公會也向立法會提交意見書,公會關注SSD的計算方法除依照成交價外,政府也可能因應物業易手時的市值再計算SSD而要求支付「差價」。銀行公會指出,銀行承造單位按揭後或因未能找回業主,如新買家未能支付SSD「差價」,將令銀行需要承擔有關的稅項;此外,SSD期限延長和稅率調高亦將有副作用,令銀行承受較大的經濟風險。

銀行公會建議,條例應作修訂,以避免銀行須承受有關風險,條例也應該例額外的SSD不會令住宅物業的業權等受影響。政府也應該向立法會和公會確認,條款修訂後不會對銀行公會施加新的法律責任,例如由銀行負責確認買家屬本港永久居民等。$信和置业(00083)$$新世界发展(00017)$