个人看法，我觉的不可能。从最新美国十年人口普查数据看，人口也是越来越集中。日本也是如此。人口肯定会继续往发达地区堆积，如按您的意见实施，也就只有部分发达地方的乡村会富起来，比如上海周边的崇明，中西部大多数农村地区会加速空心化，很多农村地区的基建成本就是沉默成本，没有收回的可能了。