据一名业内人士介绍，“吃不饱”问题主要出现在中西部地区，四川、云南等省份的多个县市都出现过垃圾量供应不足问题，江西某地的垃圾焚烧发电厂在今年就出现因垃圾量不足而停炉的情况，这对企业来说也是硬伤。

区域统筹亟需完善

受访的业内人士认为，垃圾焚烧发电厂“吃不饱”有多重原因，建议从打破地区壁垒、加快推进垃圾分类以及完善有关部门管理举措等方面入手，促进产业良好发展。

第一，城乡环卫一体化发展问题。据萍乡市环卫处工作人员张鑫介绍，许多地区的城乡环卫一体化工作还在推进过程中，部分偏远乡镇可能会出现垃圾收运不足、不及时的情况，导致项目垃圾实际收集量与预算量不符。

第二，行政区域壁垒问题。据了解，每个垃圾焚烧发电项目在开建前都已划定服务范围，只有相关部门批准后才能更改。柴志艇告诉记者，在出现垃圾供应量不足问题后，他们公司也曾想过从邻近县区运输垃圾过来处理，“但没有明确规定，所以我们也不敢做。”

第三，前期测算与垃圾发电厂布局问题。一名项目负责人说，“一些地方垃圾实际产生量与立项前第三方测算数据有所出入。”据该负责人介绍，第三方测算时大多通过户籍人口数量来计算垃圾产生量，但是江西等中西部地区的县级市为劳动力输出城市，常住人口与户籍人口差距较大，造成测算数据与实际情况不一致的问题。

这就是为什么说落后地区的项目少拿的原因。这些地区壮年劳力都在外打工，家中多为老人和留守儿童，消费能力不高，产生的垃圾量更少。

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