为维护债券市场稳健运行，在对当前市场形势审慎观察、评估基础上，人民银行决定于近期面向部分公开市场业务一级交易商开展国债借入操作。
半年末，市场担忧的理财回表、存单发行量增加等因素落空，长端和超长端国债利率大幅下行，快速突破前期十年2.3%，三十年2.5%的关口，并整体下行约10BP至十年2.2%，三十年2.4%左右位置，引发央行关注。在此背景下，央行于7月1日开展国债借入操作，对市场多头的极度乐观情绪产生明显扰动。
借券操作表明央行认为目前的利率水平明显过低。央行认为，“长期国债收益率总体会运行在与长期经济增长预期相匹配的合理区间内，目前长期国债收益率与长期经济增长预期出现阶段性背离情形”。可能的原因是今年以来债券供给减少，叠加在债券供需暂时失衡的情况下，机构投资者开始集中购买长久期资产以期获得更高回报，加大了长期债券利率下行的幅度。而借券操作与卖空操作类似，增加市场上债券的卖出力量而推动多空平衡向空方转换，可以推动利率上行。央行通过公开借券操作向市场表明了鲜明的态度，市场情绪转变。