就康得新退市股民维权事件给若干政策面的应急建议
良知公社 今天
就康得新退市股民维权事件
给中央深改委、中央金安委、国务院金稳会、科技部、证监会、深交所等的应急建议
尊敬的中央深化改革委员会、中央金融安全委员会、国务院金融稳定发展委员会、科技部、证监会、深圳证券交易所及相关部门领导：
证监会7月5日对上市公司康得新复合材料有限公司（*ST康得新002450）发出行政处罚事先告知书，该公司前董事会及经营团队，因在2015-2018年间长期、严重数据作假，将连续四年净利润负值伪造成巨额盈利；另外大股东、母公司非经营性占用上市公司巨额资金，另有若干重大信息违背上市公司的信息公开准则，受到证监会大面积处罚。公司股票自7月8日起强制停牌，并有因重大违法行为强制退市风险。
该公司15.5万股民中的很多人呼吁：此前证监会及相关方面长期监管失职，严重误导了价值判断，并且有些投资还实实在在有支持中国造高科技产业创业的爱国情结；若粗放退市，将加剧投资损失，导致对应的证券投资损失、股市资金灭失和扭亏机会断绝，呼吁千万不要采取退市；相关一系列问题的处理，对中小投资者严重不公，伤害爱国热情、损害股市机制、影响投资环境、破坏政府形象。还提出了很多对策建议，并在依法组织维权行动。
本人目前并不持有该股，只因是国内国际时政研究和大历史学者，长期研究国家改革发展战略和政策问题，近年来尤其全力以赴，随缘为中央、国务院多个部委破解过紧迫难题，化解过重大风险，使相关利益相关群体、政策面和国家民族受益较大。例如：2003年曾协助缓解了困扰国务院的央行121房贷新政引发全国房地产、金融界“大地震”危机；2004年前后，促助国务院、发改委、建设部等的“烂尾楼”、三角债清理处置政策突破困局；为住建部、国务院提出了妥善处理民间集资建房两难问题的政策建议；2005年初，建议财政部紧急暂停当年在北京启动物业税改革试点工作计划，前瞻性化解了该项试点与2008年藏独闹奥运、台独等多项危机隐患恶性叠加的战略性风险；2010年建议重庆市政府，为更好进行房产税改革试点，向住建部和国务院申请暂缓执行房地产限购政策；2017年建议中央政府紧急叫停财政部等的2018年元旦开始在宁夏回族自治区试行房产税改革计划；2019年就陆港通股票调进调出操作缺陷（股票调出陆港通盘子，近乎退市）等若干问题提出政策建议……等等，这些均被相关国策面紧急采用或部分采纳，避免了政策折腾和难以估量的国家民族损失。
基于本人长期以来的大量国策经验，和近日随缘了解到的康得新退市相关股民维权事件的部分情况，深感康案涉及到股市监管、股改、金融安全、高科技产业金融政策、国家治理机制体制、深化改革开放等多层面问题，不宜主要从股市监管、推进违规退市机制的较低级层面粗放处置，为此应急性提出若干政策建议，希望有利于促助相关事件的稳妥解决，长治久安，敬请重视：
1、建议证监会、深交所，更充分考虑多层面情况，特别是康得新股民的合理维权诉求，暂不对该公司做出退市决定；责令并促助股东大会优选董事会和经营团队，迅速、全面清理经营情况和债务情况，科学研判制订后续经营方案或善后方案，酌情提出过渡办法。以此立竿见影缓解大量股民及家属的严重焦虑，舒缓多层面压力，避免相关危机隐患与其它多层面危机隐患恶性激荡。
2、提醒科技部，高度重视康得新公司几大类拳头产品在重要基础材料、高新功能材料、碳纤维、3D等等相关高科技产业的国际战略地位，积极审慎研判其因目前原因、在目前综合情况下、以如此方式退市可能造成的多方面不利影响；建议科技部积极提醒和建议高科技金融政策相关职能部门，对康案解决办法应更充分考虑其高科技产业地位，采取更兴利避害综合有利的处理办法。
3、建议中央深化改革委员会、中央金融安全委员会、国务院金融稳定发展委员会，加强重视康得新一系列事件的复杂性、特殊性，特别是在当前国内国际复杂险峻情势下，科学处置该案对中国高科技金融发展、股市稳定大局、股改科学推进、高科技产业发展所具有的多层面政策效用、示范意义、战略影响，将其作为特殊重要案例进行专案处理。由国务院金稳会出面，组建康得新事件专案组，并为此物色最合适的挂帅领导和干部团队，积极稳健探索康得新事件暴露出的多层面问题的标本兼治方略。
特此应急建议，敬请重视，稳妥决策，盼复，谢谢！
弘治
2019年7月9日星期二